經濟觀察網 記者 胡芳潔 在11月8日舉行的2010藍籌地產峰會發言中，住建部政策研究中心主任陳淮對于調控中的房地產市場，對房地產市場的前景和變化發表了他的看法。

調控常態化

陳淮表示，中國的房地產業還有沒有發展前景呢，這并不是一個難回答的問題，沒有疑義地說，未來5—10年或者更長一段時間，中國的房地產業仍然是全世界最大的市場，仍然是全世界需求增長速度最快的市場，仍然是全世界需求方的購買力增長速度最高的市場，我絲毫不懷疑這些，但未來房地產市場正在形成新的規則。

陳淮認為，調控政策將會成為常態存在，而不會退出。

“大家經常問我政府的調控政策什么時候退出，我說你問我這個問題，就像問警察，我什么時候喝了酒可以開車一樣可笑。我們哪一項政策應該退出呢？”陳淮說，到現在為止銀行利率仍然在25年來最低水平上，今后5—10年，我們利率的水平持平或低于現在水平的幾率連5%都不到，高于或遠高于現在水平的幾率可能要占到95%，今天房地產業即使不景氣、衰退了，未來利率也會高于現在的水平，這沒有什么退出的問題。

此外，對投機性需求的管控，也將是一項長期政策。陳淮表示，在任何國家、任何時候，對多占資源、多占優質資源的群體都要實行限制性的管控，無一例外。

“如果我們的房地產市場的景氣是靠買第三套、第四套房支撐的，是靠投機性支撐的，這個市場本身就不健康。只要不許買第三套房這個市場成交量就低，說明這個市場恰好不正常。這個措施可能會根據實際情況，采取的具體方式可能會不一樣，如限制首付、限買、禁買第三套等。但管控投機性、投資性購房，對過度占有資源實施一定的限制，是不會退出的一個長期性政策。如果指望信貸繼續放松到可以隨意炒房，對投機性也給予大規模的信貸支持，開發商就死了這條心吧，這個恐怕不會有了?！标惢凑f。

陳淮表示，如果前十年房地產市場和房地產業主要看政策臉，今后十年要做好準備看市場臉，要滿足消費者的需求，和供給方相互競爭，和資源有限的約束競爭，能在這樣的環境中存活下來的企業一定是中國未來房地產企業的希望所在。

城市化問題

“十二五規劃”中明確強調，接下來的發展中，要“積極穩妥推進城鎮化”。城鎮化將成為接下來經濟發展的重點，而這又將為房地產行業帶來怎樣的機遇呢？

陳淮表示，城市化和工業化脫節、城市化滯后于工業化，是中國城市化發展中的重要特征。

20世紀50年代，我們建了一批老工業基地，今年保障房建設580萬套，280萬套棚戶區改造，主要是為50年代那批老工業基地建的工人新村；整個六七十年代，我們執行的是遠離城市的方針，工業學大慶，先生產后生活；農業學大寨，先治坡后治窩。一直到改革開放后，80年代末、90年代初，我們興起農村工業化的高潮，出臺的政策叫進廠不進城、離土不離鄉。直到今天，2010年，中國暴雨頻造成的災害并沒有主要集中在農村，而是城市內澇。廣州下一場急雨淹毀一萬多輛車。

“我們是城市化過快于工業化了嗎？我們的城市化還不過是方興未艾?！标惢凑f，“我們想不想讓13億人都分享經濟發展的好處，我們想不想根本地解決三農問題，克服老天爺給我們留下的資源貧瘠對經濟發展的約束問題。所有這些重大難題的解決，只有一副藥，那就是繼續堅定不移地推進城市化和城鎮化。這是第一個我想說的?！?/FONT>