宏大藍圖

2009年是通州得益于 “CBD東擴”概念，開始大規模動遷和土地一級開發、加快城市基礎設施建設的第一年。2009年通州區全社會固定資產投資額實現321億元，比上一年度整整翻了一番。2009年通州計劃用于土地儲備的資金為144億元，根據2010年政府工作報告，2009年最終實現 “上百億元”。

而今年北京土地儲備年度計劃表中，全市年初結轉的土地儲備開發指標為14000公頃，年度新增8000公頃，計劃基本完成開發8000公頃，年末結存14000公頃。其中通州區年初結轉2800公頃 （僅次于朝陽區2900公頃），年度新增810公頃（其中通州新城核心區300公頃）。

在北京市2010年重點建設項目的20個城建類項目中，通州有3個土地一級開發項目在列，包括通州新城核心區運河起步區一級開發項目1600公頃、通州商務園土地一級開發項目300公頃、輕軌L2線通州段兩站一街土地一級開發1709公頃。

2010年北京市計劃安排土地儲備開發投資1000億元，重點區域土地儲備開發專項投資1700億元，合計2700億元，其中土地儲備機構投資2300億元，包括市級500億元、區級1800億元。如果按照土地開發面積平均估算，2010年通州區級土地儲備機構的投資額可能將達到200多億，其中新城核心區的投入就可達百億元。

市場突變

今年初，通州區國土分局局長劉占恩在區政協會議上表示，通州新城規劃的核心建設區從16平方公里擴至48平方公里，因此今年通州拆遷量巨大，“任務量之大前所未有，要求進度之快也是前所未有”。為了配合拆遷，還要建設規模巨大的政策性住房，這些給資金帶來了巨大壓力，因此，劉表示，在一級開發完成后，要盡快把土地供應出去。

通州2010年原計劃供應土地500公頃左右。但由于今年北京遭遇史無前例的嚴厲房地產調控，土地市場突然轉冷。今年以來，通州出讓的居住、商業地塊共有7塊，其中截至3月17日出讓的四宗地塊的樓面地價和5月21日后出讓的三宗地塊樓面地價差異巨大，前四宗地塊規劃建筑面積約65萬平方米，總價款約125億元，平均樓面地價近2萬元/平方米，而5月后出讓的三宗地塊約60萬平方米，總價款約25億元，平均樓面地價僅約4167元/平方米。

目前，通州土地出讓為防止流拍，已普遍采用預申請和招標出讓方式。8月19日，位于通州新城的運河核心區西岸10塊商業用地截止用地預申請，將于8月底上市。這10個地塊總規劃建筑面積接近140萬平方米，通州區政府顯然對其寄予了厚望。不過，通州土地市場能否再延續年初的火爆，能否滿足政府部門“加快供應出去”的愿望，卻未可知。