經濟觀察報 記者 陳哲 拿到經濟適用房后，老湯的心情有些復雜。

老湯兩口子住在上海徐匯區某街道一間不到15平方米的小房子里。徐匯是上海首批經濟適用房兩個試點區之一，經過近一年的審核、搖號，老兩口如愿選到新凱家園一套40多平方米的經濟適用房。不過，現在他們正在為買經濟適用房的錢發愁。

老湯家沒什么積蓄，街道的工作人員建議老兩口把老房子賣掉湊首付，但兩人退了休，年紀也大，公積金停了，銀行也不肯貸款。

怎么籌錢，不僅僅是老湯一個家庭面臨的問題。分析人士曾擔憂的“有資格的人買不起”正在變成現實。

經過兩年設計和準備的上海經濟適用房，在這次試點過程中，顯然碰到了不小的麻煩。需求和供給的對接問題背后，呈現出整體保障思路的錯位。

為了達到經濟適用房覆蓋一定比例戶籍家庭的要求，政府放寬了準入標準，并開始反思和構架整個保障房體系。但在一些批評人士看來，由于方向性的偏差，上海的模式可能會離初衷漸行漸遠。

困境

按照政策規定，經濟適用房的首付為2成，享受首套房利率優惠，但真正到了貸款環節，能達到這個資信標準的家庭并不多。

在徐匯區選房現場，記者看到，向建設銀行登記了貸款意向的家庭中，購房的總價在20萬到50萬元不等，但是首付則多在10萬元以上。

比如單身母親祝女士申請到的也是一個一居室。她甚至沒有老房子可賣，此前就是租房。15歲的兒子還在上學，她自己也剛找到新工作。9萬元的首付對這對母子而言，無疑是一個很大的負擔。事實上，這些家庭大多有籌集房款的煩惱。

老湯家的情況被反映到了徐匯區，政府表態愿意幫助協調相關機構在公積金貸款上開個小口子。但顯而易見的是，這是政府照顧的一個個案。

徐匯區康健街道辦負責人馮培根估計，徐匯區拿到預售合同的家庭中，10%—20%人在貸款方面可能會出現問題?！耙环矫婧芏嗉彝ゲ辉敢赓u掉老房子；另一方面，他們的家庭經濟條件困難，還款能力還要打個問號?！?/FONT>