農村房產危機

經濟觀察報 記者 胡芳潔　5月25日，北京市通州區北大化村的碧水藍天小區大門緊閉，居民們一律從側門出入。5月中旬，鎮政府在小區內貼出通告，稱小區的房屋屬于違章建筑需要拆除。

小區中的平靜中隱藏著逐漸升溫的矛盾。

碧水藍天小區的房子是開發商以50年租期的方式 “租”給買房人的，最早一批“租約”簽訂于數年前。

小產權的隱患在“租房者”擔心和僥幸的心理斗爭中，成為現實。其實，雞飛蛋打的威脅一直都在，并且隨時可能發生。

僥幸與困惑

“這不是第一次說這里是違章建筑?！眲偅ɑ┱f。2008年上半年，劉剛一次性付款約14萬元，租下一套75平方米的房子，租期50年。子女都已成家，劉剛打算買下這套房子和老伴安度晚年。

劉剛介紹，早在2008年5月份，小區的圍墻上就被寫上“拆”字；6月份，北大化村下發了一個通知，說該社區屬于違章建筑；緊接著7月份，該村所屬的張家灣鎮政府發布通告，勸大家不要購買以免上當受騙。

“2008年6月份，我的房子還沒裝修，我就過來住了十多天?！眲傉f，6月份關于“違章建筑”的通知讓他很擔心，不清楚事態會如何發展，就住在毛坯房里靜觀其變。結果，什么都沒有發生，隨著時間的推移，房子也被“租”給更多的人。

可見，政府部門對這一“違章建筑”的關注，至少在一年多前就開始了。但是，除了發布通告外，并沒有采取有效措施解決這一問題。唯一一次實施強行拆除，發生在去年上半年?！鞍训谖迮抛钸吷弦婚g房子的一角，弄掉了一塊?！备浇患也蛷d的老板告訴記者，一名城管在該餐廳吃飯的時候，表示實施強拆的人中就有自己，并勸該餐廳老板，這里的房子不能買。

這次行動，遠遠算不上真正的強制拆除，表演性威脅的意味更重。拆掉的那一角很快就被補上，房屋繼續“出租”。在知道這一糾紛以后，上述餐廳老板依然成為了這里的業主。

即使是“租賃”之前對該項目糾紛并不知情的人也應該清楚，在任何一個農村，集體用地上所建的房產對外出售或長期出租，并不是站得住腳的做法。

現在這些業主們共同的困惑在于，既然是違章建筑，而且政府也早已知情，為什么早先沒有采取措施，而是等到房子已經到購房者手里以后？

利益

據了解，該項目所在土地屬于北大化村，幾經轉手。

與北京轄區內農村諸多對外開發性項目不同，該村集體組織并沒有與開發商站在同一條戰線上。

一位村民表示，村里跟開發商矛盾不小。據了解，該村村委會曾表示，這塊土地幾經轉租，目前開發碧水藍天小區的開發商沃爾斯堡(北京)投資顧問有限公司，已經不是最初與村委會接觸的租賃方，這家公司村里并不知道。

北大化村村委會一名工作人員表示，對于目前房屋面臨強制拆除的問題，“村里不知道這事?！辈贿^這名工作人員強調，“這里的房子最好不要買?！?

目前可以明確的一點是，該項目開發商是從其他承租者手中租下該地塊，而不是與該村村集體直接簽訂的租賃合同。

“現在開發商正在想辦法解決?！币幻咏_發商的人士對記者表示，目前還沒有任何進展方面的消息。該項目面臨強制拆除，“是因為某些人沒有得到好處?！痹撊耸勘硎?，在集體土地上開發項目，一定要獲得一個“說了算”的人物的許可，這家開發商拿這塊地的時候，也是找了“說了算”的人，但是現在可能因職位調換等原因，開發商失去了庇護，才導致面臨強拆的局面。

盡管都屬于不合法的范疇，小產權房、農業生態園里的住宅、別墅都已經大量存在，這些項目背后，可能都隱藏著一個“說了算”的人。問題在于，個人權利的不穩定性給這些無法尋求法律庇護的居住者帶來了隱憂。

碧水藍天項目緊靠著張家灣鎮通往北京主城區的主干道，旁邊就是大片的農田，小區的大門和值班室非常簡陋，完全看不出這里是一個新興的社區。整個社區目前建成7棟樓，其中5棟都是2層結構，最高的一棟是4層，整個體量約三四百戶，其中大量的房屋還沒有入住。

這與幾公里以外的小產權社區太玉園有天壤之別。據了解，這個號稱北京最大的小產權房社區，建筑面積230萬平方米，有住戶七八千戶，這兩年不少空著的底商也漸漸滿了，其中不乏中國移動這樣的品牌商家。

“這需要政府從管理上到位?！睂τ诒趟{天事件，中國人民大學土地管理系主任葉劍平表示。

“現在大家有個共識，當初花多少錢買的，能退給我們就行了?！睉糁鲃傉f。他們現在聯系不上開發商，唯一的證據是當初租房時簽訂的《北京市公有住宅租賃合同》的小本。

• · 外資銀行遭遇信任危機 　|　 2009-11-24
• · 紡織之都：“微笑曲線”上的攀爬 　|　 2009-11-21
• · 許小年：漫長復蘇路 警惕倒春寒 　|　 2009-11-20
• · 后危機時代 中國如何轉化風險 　|　 2009-11-19
• · 5萬元以下貸款免稅 財政部農村金融新政 　|　 2009-11-15