深圳農民房“轉正” 沖擊炒房空間(1)

2009年5月21日，深圳市舉行的四屆人大常委會第二十八次會議第二次全體會議通過了《關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》）。

《決定》主要內容是：經普查記錄的違法建筑，除未申報的外，符合確認產權條件的，適當照顧原村民和原農村集體經濟組織利益，在區分違法建筑和當事人不同情況的基礎上予以處罰和補收地價款后，按規定辦理初始登記，依法核發房地產證。

這標志著深圳農民房即將從幕后走到臺前，轉正為可以交易的商品房。

農民房的過去

“其實農民房過去也有產權，只是不能轉讓?！迸Ｏ壬f。

根據深圳市相關規定，符合“一戶一棟”政策的原居民，可以建一棟占地不超過120平方米、建筑面積不超過480平方米的自住住宅。符合建房政策且經報建驗收的所謂的農民房在補交地價后，可以辦理產權證明。但是，這類房產不可以分割、轉讓。

實際上，很多原居民的修建標準遠遠超過了“一戶一棟”的規定，有的甚至是一戶三棟、四棟，建筑規模也一再超標。

違規超標背后是巨大的收益。

以一棟8層的農民房為例，每層3戶，每戶（一室一廳）月租金1100元，月收益為26400元。

2003年來到深圳工作的李先生告訴記者：“當時剛畢業沒什么錢，租不起太好的房子，就在福田區新洲村找了一套農民房，一室一廳，每月1100元?！蓖瑯討粜偷姆孔?，在福田區由開發商正規修建的小區，租金最少翻一番。

像李先生這樣來深圳打拼的年輕人，在深圳占據主流，農民房多是他們初到深圳的落腳地。因此農民房在深圳有著巨大的租賃市場，很多原居民都爭先恐后地大建農民房。

“那幾年，關內關外各個村都能看到很多人在修農民房?！迸Ｏ壬f。

雖然農民房為深圳住房租賃市場彌補了低端市場的需求，但是其違規的狀況以及對城市管理的影響，就像傷疤一樣烙在了市政府的心中。

1999年，市人大常委會出臺了《關于堅決查處違法建筑的決定》；2001年，又出臺了《深圳經濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定》以及《深圳經濟特區處理歷史遺留生產經營性違法建筑若干規定》；2004年，市政府又作出《關于堅決查處違法建筑和違法用地的決定》。

“盡管作用很大，但是由于各種原因，大量違建的農民房仍然存在，買賣農民房也沒有受到什么影響?！迸Ｏ壬嬖V記者。

深圳市國土資源和房產管理局一直在呼吁不要購買這些村民住宅，因為這些住房不具備合法銷售條件?！暗珒r格便宜，可自住，可投資（出租），還是有很多人在私下購買?！迸Ｏ壬f。