支持汽車出口 政策細則醞釀中

經濟觀察報 記者 王秋鳳 耿惠麗 商務部官員日前對本報透露，“為了細化、落實《汽車產業振興規劃》，商務部正在制訂具體的支持汽車出口政策細則。但以何種方式、在何時出臺尚未敲定?！痹摴賳T強調，不想過早透露具體內容，以免誤導企業。

但事實上“誤導”已經發生。與去年出口大幅走低和今年不容樂觀的形勢不相“合拍”的是，多數自主品牌車企今年的出口計劃有增無減。不少企業表示，一方面是出于企業海外戰略需要；另一方面，國家將對汽車出口進行政策性支持。

企業的靈敏嗅覺得到證實，國家信息中心信息資源開發部主任徐長明表示，國家的確正在研究對汽車出口支持、鼓勵的具體政策?！?008年中國汽車出口數量和價值同比分別回落76.2%和100%，2009年形勢更為嚴峻，如果沒有更好的政策支持，就會出現負增長?！?/P>

一位自主品牌老總告訴本報，政府正在跟企業交流，或將在海外建立總代理商，統一銷售中國自主品牌汽車。如果最終成型，這將成為此前傳出的在海外建立關稅等政策優惠

中國汽車工業園后，又一個“大中國”出口概念。

消息人士則透露，“政策更多是此前商務部出臺的促進汽車出口八項措施的細則，包括上述說的‘大中國’概念，也包括出口貼息、金融、保險、海運等多種想法?！?/P>

多項支持措施醞釀

據透露，1月份，商務部組織重點出口企業進行交流，對汽車出口進行調研。此前商務部曾公布促進汽車出口八項措施，但缺乏具體細則。

上述消息人士表示，出口已經成為自主品牌發展的重要戰略，在國務院此前公布的汽車振興規劃中明確提到支持自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設?！岸囗椫С终哒卺j釀?！?/P>

這些政策在商務部發布的促進汽車出口八項措施中均有涉及。更進一步的消息是，商務部將增加中央外貿發展基金的規模。除了原有的支持方向外，還要拓展它的使用范圍，支持一些共性平臺的建設，這些共性平臺包括信息、檢測、培訓等。

商務部機電和科技產業司國家機電產品進出口辦公室處長支陸遜透露，目前，商務部有關部門正在整理11個重點出口國家的汽車市場資料，隨后會免費發放給出口基地企業、汽車零部件企業，并在網站上公布，為汽車企業提供出口國的市場信息、產業政策、稅收政策、市場結構、市場容量、技術標準和要求、認證要求、認證程序方面的信息。

金融方面的政策支持也備受關注。消息人士透露，政府或將給予走出去的汽車企業包括出口信貸在內的資助。不過，具體的優惠幅度，以及是否會有貼息等政策出來都還未知?！安慌懦沾饲吧虅詹空f的，在傳統的銀行、保險和企業間金融關系的模式下，創造一種新的模式，三方聯手共同抗擊出口風險?！?/P>

記者采訪的多家自主品牌對推動中國與主要出口國汽車產品的相互認證，以及解決遠洋運輸船不足的問題深表關注。長城汽車表示，“認證和船運問題是很長一段時間困擾自主品牌大力出口的因素，如果國家能夠實質性的推動產品互相認證，則有效的降低了認證成本。而船運方面，韓國等都有自己的汽車出口艦隊，中國企業都是租賃，如果中國建造自己的出口艦隊，既方便快捷也能節約更多成本?！?/P>

消息顯示，商務部正在研究簽訂汽車產品的政府間相互認可協議的同時，積極推動民間檢測機構實現和外國檢測機構測試、實驗結果的互相認證。并且在推動建造中國汽車出口船隊方面也有計劃。

已經得到國家授權的“汽車及零部件出口基地企業”則期盼相關政策扶持?！笆跈嗍窃缇褪跈嗔?，但目前沒有看到相關的支持政策?！?/P>

值得一提的是，前不久，商務部產業司副司長周世杰曾明確表示，要鼓勵有比較優勢的企業對外投資，在境外設立加工企業，開展生產，帶動零部件企業走出去，進一步拉動汽車產品的出口，鼓勵汽車企業通過收購、兼并的方式，獲取相關的技術和研發能力。

不過，就具體的支持政策細節，記者致電商務部機電和科技產業司副司長張驥，他謹慎表示，“方案都還停留在調研過程中，尚無任何可對外發表的信息?！?/P>

（詳見明日出版的《經濟觀察報》第406期）

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