這種影響力仍在加強。醞釀多時的東莞臺商醫院——臺心醫院即將開業。這是大陸首家由臺商集資創辦的臺資醫院，總投資額7億多元人民幣。

考慮到事情的敏感性，精明的臺商醫院股東十分低調。東莞臺商協會常務副會長、臺心醫院董事謝慶源日前在接受本報記者采訪時，對臺心醫院未來的發展空間不愿多談，只是說一切都在辦理中，具體情況還有待最終結果。

在此之前，東莞市臺灣事務局局長游匡正近期高調表示，臺心醫院建成后納入大陸醫保體系的問題，已經正在考慮之列。

東莞市臺灣事務局一位人士向本報記者透露，如果不出意外，此事應該說已經基本搞掂了，只是最終結果沒有出來，還不好公開肯定。

臺心醫院的性質，目前仍然屬于合作或者合資性質，對此，謝慶源表示，這方面不成問題，隨時可以變成獨資。

國務院辦公廳去年年底轉發了發展改革委衛生部等部門《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見》，其中提到，將進一步擴大醫療機構對外開放，逐步取消對境外資本的股權比例限制，對具備條件的境外資本在我國境內設立獨資醫療機構進行試點，逐步放開。

不依賴抗生素的臺商醫院

謝慶源回避一些敏感問題，但說到即將開業的臺心醫院與大陸醫院的不同時，立刻顯現出他健談的一面?！芭_心醫院將會按照現行臺灣醫療機構的管理模式進行運作，無論是在醫院的整體管理水平及服務、醫療方面都會顯示出一定的優勢?！敝x慶源說?！熬蛷闹委煼绞娇?，與大陸醫院相比，臺灣的醫院就不會動不動就讓病人打點滴，”他說，尤其是抗生素。醫生也不會在對病人做出病情診斷之前，用所有的醫療設備先對病人檢查一遍。

據了解，曾經專程前來考察東莞醫療市場并參與東莞瑪麗亞醫院籌建的臺灣中山醫院院長陳福民認為，相對于大陸醫院，臺灣醫療最主要的優勢是在服務上。

東莞臺商醫院董事會將由東莞臺商協會和臺灣永和振興醫院方面人員組成。其中，東莞臺商協會會務干部及會員占80%的股份，振興醫療團隊占20%。首期募股籌資的對象僅限在東莞臺商協會擔任常務理事以上職務的會務干部，采用分攤的形式，每人1股，每股10萬美元。

相關人士透露，臺商醫院會聘請10％的臺灣醫生擔當內科、外科、婦科、神經科、心臟科等核心科室的醫生。同時醫院還聘請了3位醫療獨立董事，在專業上提供支持，一位是臺大醫院放射科的主任，一位是臺北醫學大學的專家，還有一位是臺灣腸胃科的專家。

此外，臺心醫院還分別與臺灣苗栗為恭醫院、臺北醫學大學、永和振興醫院和廣東醫學院簽訂了合作協議。

根據協議，臺心醫院建成后，還將掛牌“廣東醫學院附屬臺心醫院”，承擔廣東醫學院部分醫學生的臨床教學及實習工作。廣東醫學院院長將擔任臺心醫院的獨立董事，臺心醫院有15%的醫生由醫學院派遣，涵蓋所有科室。

廣東醫學院有關負責人表示，按照協議，廣東醫學院將派遣一批副高職稱以上醫生到臺心醫院，被派遣醫生的人事關系和任免權在學校，工資也在學校發，臺心醫院則發放績效獎金，此舉將開創大陸醫學院校與臺資醫院合作的先河。

臺心醫院籌備組有關負責人還表示，盡管醫療水平和醫療設施都會處于一流水平，但臺心醫院不會辦成“高價醫院”和“貴族醫院”，它將辦成一家平價醫院，“只會比國家規定的價格標準低，而不會更高?！?

爭取獨資的努力

這家醫院坐落于東莞市區，以大陸地區三甲醫院及臺灣地區醫學中心標準設計建設的現代化醫院，從籌建至今已過去近10年的時間。

據東莞臺商協會人士介紹，早在2001年，受在大陸成功新建第一所臺商子弟學校的鼓舞，在臺商聚集密度最高的內地城市籌建一所臺商醫院，是理所當然的事情，于是投資興建醫院的計劃開始排上東莞臺商協會的議事日程。

2002年，東莞臺商協會正式向東莞市政府提出興辦臺心醫院的申請。按照東莞臺商協會的想法，東莞臺商子弟學校是大陸第一所臺商子弟學校，屬臺商獨資創辦，自然臺心醫院也希望尋求類似模式辦成獨資醫院，“這不僅有利于管理的一致性，對完善臺商醫院中的臺灣健保制度也有利?！?

“最大的障礙就是投資形式問題，”臺心醫院籌備組一位知情人說，自2000年7月1日起，大陸在政策層面已經允許外資在大陸設立醫療機構，但須采取中外合資或合作的方式進行，同時還有內資須占投資額三成以上的具體規定，而東莞臺商協會則一直要求獨資，因此，醫院的投資進程一度出現停滯。

爭取臺商獨資的一個主要考慮是臺灣健保的問題，希望通過臺灣化的硬、軟體管理系統，使相關單據、藥名完全跟臺灣銜接，讓患者回臺灣后可以取得健保給付。而臺灣當局對此提出的要求是，作為前提，該醫院必須是臺商獨資醫療機構。

2005年，面對政策門檻，臺商醫院不得不放下身段，在與東莞同濟醫院商議合作事宜。然而，由于在與東莞同濟醫院的合作“涉及到雙方股份的交叉除權問題,而且雙方都是醫院業務,因此不少重復的項目需撤銷或重新注冊,非常麻煩,因此遲遲未能完成雙方股份的重組”。

在隨后的三年中，曾經最先提出以成為大陸首家臺商獨資醫院為目標的東莞臺心醫院，也被后來居上的長沙旺旺醫院、廈門長庚醫院以及南京明基醫院搶了先。

最終，在與上海一家名為美克的管理公司達成合作協議之后，臺心醫院取得了衛生部的批文。

至此，這家由70多家臺資企業共同出資籌建，總投資7億多元人民幣的醫院終美夢成真。

值得一提的是，隨后，前來東莞視察的國臺辦主任王毅應允，在臺心醫院落成之時，將前往參加開業儀式。

沖擊

對于臺商醫院開業后，東莞當地一些醫療機構相關人士表示出相當程度的擔心和憂慮?！叭绻_心醫院進入醫保，那么對東莞當地醫療機構，尤其是公立醫療機構的沖擊將會是難以避免的?！睎|莞市人民醫院一位負責人說，由于在經營體制和醫療理念方面的差異，雙方在競爭中并不是處于同一平臺。

位于東莞南城的一家民營醫院負責人則對臺商醫院能夠獲得“國民待遇”表示羨慕。他說，民營醫院始終處于一種不倫不類的尷尬境地，雖然上面一再強調支持民營企業發展壯大、做大做強，但是實際上，既沒有公立醫院的社會地位，更缺少外資企業那樣的關注度?！跋啾戎?，我們是在夾縫中生存?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

廣東省衛生廳醫政處一位人士表示，他們更加關注臺商醫院一旦落地，帶來政策突破之后的破窗效應。

他表示，實際上，在此之前一直有港臺及境外投資者對此表示出極大的興趣，有的甚至直接表示出投資意愿，但由于政策門檻的限制，一直難有突破?！岸F在，有了臺商醫院的樣板之后，情況就有所不同了?！彼硎?，盡管上述權限在國家層面，但還是期待上層在這方面能夠有所突破，尤其是對于像珠三角這樣有不同層次需求的區域，應該在政策上表現出一定的靈活性。