經濟觀察網 記者 嚴凱 中國鋁業股份有限公司（601600.SH，下稱“中鋁”）和礦業巨擘力拓在西非國家幾內亞境內的西芒杜鐵礦石項目上的合作在等待了近9個月之后終見曙光。 

4月26日，力拓宣稱，該公司通過旗下子公司Simfer S.A.（下稱“Simfer”）日前與幾內亞政府簽署了一項《最終協議》。

此次簽署的協議涵蓋西芒杜礦區南部的3號和4號區塊的采礦權，即力拓所指的在幾內亞擁有的有待開采的鐵礦石資源的區域。

Simfer目前是西芒杜項目權益的擁有者，其股東分別是力拓（95%）和世界銀行集團的成員國際金融公司（5%）。

力拓稱，該協議的簽署為力拓獲得在幾內亞的采礦權提供了保障，也為該項目于2015年年中實現投產鋪平了道路。

2010年7月29日，中鋁與力拓、力拓大西洋簽署了聯合開發協議，雙方將成立合資公司以開發和運營位于西非幾內亞的西芒杜項目。

根據協議，合資公司將由力拓設立。力拓將把Simfer全部95%的股權受讓給合資公司。中鋁將在未來3至5年內，通過子公司向合資公司分期投入總共13.5億美元用于項目資本開支，最終獲得合資公司47%的股權。

但在雙方簽署合資協議后，在西芒杜鐵礦項目成立合資企業一事一直未能獲得幾內亞政府的批準。此次《最終協議》的簽署，掃除了中鋁和力拓的合作障礙。

在中鋁完成所有投資后，力拓和中鋁在Simfer持有的有效權益將分別為50.35%和44.65%，剩下的5%權益由國際金融公司所有。

西芒杜目被力拓稱為世界上最大的未被開發的鐵礦石項目。力拓在2003年取得該項目開發權。

根據力拓2008年公布的勘探結果，西芒杜鐵礦的儲量為22.5億噸，項目總資源量可能高達50億噸，鐵礦石品位（即含鐵量）達到66%。

但在2008年，力拓在西芒杜鐵礦1號和2號區塊的開發權被幾內亞政府強制收回。這部分存在爭議的開發權轉而被以色列鉆石商人Beny Steinmetz的BSG公司獲得。

這迫使力拓在2009年7月撤出了在這兩個礦區的設備。2010年5月，力拓的競爭對手巴西淡水河谷出資25億美元收購了BSG公司51%的股權，從而與力拓在西芒杜鐵礦項目上展開了直接爭奪。

淡水河谷通過這次收購擁有了西芒杜鐵礦南部Zogota鐵礦以及西芒杜鐵礦北1號和2號的經營權和勘探權。

名義上，力拓擁有西芒杜鐵礦項目，但在1號和2號區塊被淡水河谷“搶”去之后，力拓在西芒杜鐵礦石項目上所擁有的權益并不完整。

這使得西芒杜鐵礦目前面臨的問題是如何剝離采礦權與勘探權面積不相符合的那部分，使二者達到統一。這一詬病被業內拿來質疑中鋁的此次投資。

如今，《最終協議》的簽署掃除了這些障礙。力拓稱，《最終協議》的條款不會因為幾內亞政府目前或將來修改《采礦法》出現的變化而受到影響。

根據協議，幾內亞政府將有權持有該項目最多35%的權益，其中15%的權益無償獲得。幾內亞政府計劃設立一家國有采礦公司來持有其在該項目中的權益。

接下來，力拓計劃總投入100多億美元用于礦山和相關的基礎設施的建設。而中鋁也將通過陸續注資的方式全面展開與力拓在西芒杜鐵礦項目上的合作。

力拓稱，Simfer將盡全力爭取在2014年年底實現產出首批鐵礦石。