國家發改委：四項措施確保煤電油運供應

經濟觀察網訊 記者劉偉勛 北京報道 面對全國17個省份出現拉閘限電情況、電力缺口接近3990萬千瓦的嚴峻局面，國家發改委經濟運行局副局長朱宏任1月28日表示，發改委已要求各地經濟運行系統采取四項措施，全力做好煤電油運的保障工作。

朱宏任在國家發改委當天上午召開的2007年全年經濟運行新聞發布會上表示，近期正值冬季能源需求高峰，受大范圍嚴重雨雪冰凍災害及春運高峰到來、一些地方煤礦提前放假等多重因素影響，部分地區出現電煤庫存下降、煤炭和電力供應緊張的情況，已影響到這些地區正常的生產生活秩序，煤電油運保障工作面臨十分嚴峻的形勢。

1月27日下午，國務院召開全國煤電油運保障工作電視電話會議，要求采取切實有效措施，全力做好煤電油運保障工作，防止由當前的區域性、季節性煤炭和電力緊張演變為大面積、長時間的緊張局面。朱宏任表示，當前，要按照國務院的部署，做好煤電油運的保障工作。在具體舉措上，國家發改委要求各地的經濟運行系統著力做好四項工作：

一是盡快發揮經濟運行協調機制的作用，加強對煤電油運的重點地區、重點物資的監控。國家發改委已經下發了《關于建立煤電油運日監測制度的通知》，國家發改委和鐵道、交通、安監、電監等有關部門、協會和企業的協調機制也已經啟動。

二是強化電煤的生產、調運、需求的綜合協調工作。國家發改委要求各地的經濟運行主管部門高度重視電煤的生產、運輸和需求問題，要在確保安全的前提下做好生產供應，保證運輸，重點做好電網網架結構中的骨干電廠的煤炭供應。

三是安排好有序用電的方案。各地經濟運行主管部門要做好電力需求管理，加強電力的排序。在電力緊張的情況下，要明確按照以人為本的原則，把保障人民群眾的用電放在首位；對涉及公共利益、涉及國家安全的用電優先保證；對耗能比較高、污染比較重、產能嚴重過剩的企業用電要予以嚴格控制。

四是做好應急預案的準備工作。在當前的情況下，災害可能還會進一步加重。我們原有的應急方案需要進一步加以修訂、完善，要隨時準備做好應對更加突出災害的工作。

朱宏任分析指出，部分省份拉閘限電的一個重要原因是煤炭供應緊張，全國電煤庫存到1月25日大約是2142萬噸，不到正常存煤的一半。目前電廠正在抓緊時間采取各種措施緊急調煤，國家也在采取措施確保重點電廠的電煤供應。他在新聞發布會后接受本報采訪時表示，發改委已協調鐵路、交通部門，對重點電煤的的調運優先考慮、重點保障。

本報從鐵道部獲悉，鐵道部日前下發了緊急通知，要求各鐵路局加大電煤運輸力度，密切關注電廠煤炭庫存情況，對告急電廠全力組織應急突擊搶運，確保重點電廠發電。特別是裝到華東、華中等電廠告急較多地區的電煤，在裝車去向總數范圍內，只要煤源落實，全力給予保證。

電監會日前也下發緊急通知，要求電網、發電企業確保電力系統的安全穩定運行，保障電力供應。各級電網公司要加強電力調度，制定并安排好緊急狀態下的電網運行方式；發電企業要嚴格執行調度命令，全力以赴做好電煤供應和儲備工作，力爭電煤庫存不再繼續下降。

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