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  •   經濟觀察網  

        《反壟斷法》實施大限即將來臨,在該法正式頒布前夜,微軟、Intel、利樂、柯達等眾多跨國巨頭們心頭一直緊揪著,據稱這些外資大佬們最近密集地召開內部研討會商量應對策略。
        可以預見,這部以保護民族產業、國有品牌為初衷的法律,勢必會對外資在華企業產生不小的沖擊。那么,第一板子會打在誰身上,成為了各方熱議的焦點。

    最有可能的“第一被告”微軟


        在中國可能遭受到反壟斷訴訟的跨國巨頭中,微軟算是呼聲最高的一個。

        微軟中國公司董事長張亞勤最近被問及微軟如何應對中國《反壟斷法》時回答說,“我們不存在這個問題,我們和政府、整個IT業界有那么多合作,我們沒有壟斷?!?nbsp; 

        分析人士認為,微軟正在通過把自己包裝成受害者,來避免成為中國《反壟斷法》的第一被告。

        金山軟件相關人士認為,微軟反壟斷經驗豐富,法務和公關力量強大,而中國方面準備不足,估計很難在短時間內獲得實質效果,因為反壟斷訴訟都是動輒幾年,但將微軟列為首個被告將對中國軟件業和在反壟斷歷史上留下特殊的意義。(全文)

     

    反壟斷出頭鳥:英特爾

     

        坐在世界最大的芯片制造商寶座上的英特爾,似乎每次都會成為反壟斷調查的座上客。在全球微處理器市場中,英特爾的占有率超過75%。而AMD是其惟一真正的對手。
        2008年7月17日,歐盟宣布,對英特爾新增3項反壟斷指控,從而擴大了對這家全球電腦芯片巨頭的反壟斷調查?!W盟對英特爾的3項新指控是:首先,英特爾向一家主要個人電腦零售商——德國MediaMarkt AG公司提供豐厚回扣,令其只出售基于英特爾CPU的個人電腦;其次,英特爾花錢買通一家主要的電腦原始設備制造商(OEM)拖延AMD的生產計劃,原先AMD的計劃是由該制造商推出一條嵌入AMD處理器的CPU產品線;第三,英特爾向同一家OEM商提供巨額回扣,作為交換條件,英特爾贏得其所有的筆記本CPU訂貨賬單。

        事實上,這不是英特爾第一次遭受反壟斷調查。(全文)

     

    “壟斷者”利樂

        利樂可能是在中國市場上遭遇壟斷質疑最多的跨國公司之一。國內包裝企業對利樂的公開質疑始自2003年。

        當時,一些包裝企業稱,利樂利用其市場強勢地位,把“捆綁銷售”寫進合同,與客戶約定,若干年中客戶使用約定數量的包裝耗材來抵扣包裝設備余款,客戶在合同約定的期限內無權選擇其他包裝材料公司,從而達到了排斥競爭對手的目的。

    確定一個市場主體進行壟斷,首先需要證明它有市場支配地位。中國的反壟斷法第十九條規定,如果某個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一,可以推定其具有市場支配地位。

        目前乳制品的包裝主要有玻璃瓶、塑料包裝和紙質包裝三類,其中紙質包裝占50%。紙質包裝供應商主要包括利樂、SIG康美、美國的國際紙業,國內的主要有泉林紙業。國際紙業的包材主要用于巴氏奶的包裝,利樂、康美、泉林主要用于常溫奶的包裝。中國奶業協會常務理事王丁棉說:“在紙質包裝中,利樂是市場的絕對主角?!?(全文)

     

    “沒有壟斷手段和工具”的柯達   

        “感光行業柯達公司超過50%;富士公司超過25%……2003年10月29日,柯達公司以4500萬美元現金出資和提供一套用于彩色產品生產的乳劑生產線以及相關的生產技術,換取了樂凱公司轉讓其持有的樂凱膠片股份有限公司20%的股份,市場優勢地位進一步加強?!?/FONT>

        柯達全球副總裁葉鶯否認《報告》中關于柯達占據了中國膠卷市場的50%以上份額的說法,她說,中國80%的人沒有相機,柯達的目標是在中國沒有相機的地方播下相機的種子。而市場中有富士、柯尼卡等多種品牌可供選擇。至于和樂凱的合作,葉鶯表示,柯達最充分地尊重了樂凱的控股三原則??逻_僅僅是收購樂凱集團下屬的股份公司20%股份,而且承諾絕不吸收樂凱膠片的市場流通股。 (全文)

       


     

     

    觀點

    ·《反壟斷法》實施讀秒 車業對策“縱向壟斷”

        8月1日,《反壟斷法》將正式實施?!镀嚻放其N售管理實施辦法》中對汽車制造業和經銷商的種種規定,與《反壟斷法》相違背,并在執行過程中存在弊端,因此面臨調整。


        中國汽車流通協會副秘書長兼進口汽車工作委員會陳效禹表示:“《反壟斷法》的三個核心是控制經營者集中、濫用市場支配地位、價格卡特爾(協議),正式實施后將對汽車行業產生深遠影響。其中,進口車涉嫌縱向壟斷、濫用市場支配地位、限制區域銷售等多項違法現象?!倍@些問題在《辦法》中是被鼓勵的。


    ·教授的空中生活

        這部被稱為“經濟憲法”的法律將在今年8月1日實施。不過,法律界人士多半認為,全文僅57條的《反壟斷法》規定得太過原則和抽象,很多具體執行過程中可能遇到的重要問題,還需要進一步制定實施細則加以明確。

     

        這距離法律在全國人大審議通過差不多已經過去了12個月。幾乎所有人都在等待。不過至今還沒有一部實施細則和配套政策發布,官方甚至沒有披露究竟哪些部委可能成為法律規定的反壟斷執法機構。

     

        這多少讓這部法律多了幾分神秘色彩。而不斷從各種渠道傳出的某企業可能成為首個被告的消息,讓那些大公司無所適從卻又心存疑慮。GE、微軟、利樂、英特爾等大型跨國公司因此成了各種官方與非官方反壟斷論壇、研討會的???。一些跨國公司還會通過各種渠道,向各個可能成為反壟斷執法機構的部委打聽情況。  

    反壟斷法釋義

     

     什么是壟斷行為?

    ·經營者達成壟斷協議;

    ·經營者濫用市場支配地位;
    ·具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。

     

     壟斷行為如何處罰?
    ·經營者違反法律規定,達成并實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處五十萬元以下的罰款。


    ·經營者違反法律規定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。


    ·經營者違反法律規定實施集中的,由國務院反壟斷執法機構責令停止實施集中、限期處分股份或者資產、限期轉讓營業以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態,可以處五十萬元以下的罰款。

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