經濟觀察網  記者  田蕓 日前，證監會主席尚福林首次公開表示將推出“小QFII”，正式“敲定”了之前未能得到官方正面證實的“小QFII”的計劃。市場認為這是此計劃在近期推出的一大信號，而“小QFII”的推出對境外人民幣回流機制的形成將有巨大貢獻，一旦擁有回流機制，人民幣國際化將邁出重大一步。

中國監管表態 

在17日舉行的香港第四屆亞洲金融論壇上，中國證監會主席尚福林在表示“我們將推出在港募集人民幣資金進行金融類證券投資業務的試點（俗稱‘小QFII’）。

自去年6月《經濟觀察報》首次報道此試點即將推出的消息后，半年之內關于“小QFII”有各種說法，其間一度傳出可能流產的消息，17日是中國監管層首次公開表示將推出此項業務。

尚福林表達了支持香港建設國際金融中心的態度，“下一步中國證監會將和香港特區政府有關部門和監管機構密切溝通，積極研究適時推出旨在擴大和深化兩地資本市場合作的具體政策措施，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位?！?/P>

12月份香港金管局總裁陳德霖在北京表示，他會見了王岐山副總理和央行、銀監會、證監會要員，中央政府表示支持香港離岸金融中心的建設，希望通過香港成熟的金融市場為人民幣國際化提供平臺。其中，支持和加快審批推進“小QFII”是非常重要的一環。

關于“小QFII”的具體辦法尚福林并未透露，但之前市場流傳的方案是：總體投資額度為200億元；投資標的方面，允許投資交易所債券占總額度八成，股票占兩成；首批合資格小QFII將同時通過證監會兩個部門批出，其中基金和券商各獲100億額度。

關鍵一步 

專家表示，香港發展人民幣離岸市場的諸多條件都在迅速成熟，而人民幣回流機制是否能早日形成將成為人民幣國際化的“致命”一環。

“哪些條件下一個國家的貨幣可以變成國際化的貨幣？首先是GDP要大、國家的貿易量要大，而資本項目的管制或者說資本項目要逐步開放?！钡乱庵俱y行大中華區首席經濟學家馬駿認為，前兩個條件中國都已經滿足，而資本項目部分開放是目前人民幣國際化的一個最重要的條件。

近期香港的人民幣存款經歷了迅猛的增長，2010年底達到3000億元，馬駿預期3年之內在港人民幣存款可能會有8倍的增長，2013年就會達到2萬億，而2萬億的規模就可以支持一個完整的人民幣離岸市場。

“香港目前成為“國家全球金融中心”潛力非常大，但上存在一個重大障礙，就是人民幣資金回流大陸參與實體經濟的規則需要透明化?！瘪R駿向本網表示，“現在看來，中央政府對解決這個問題的態度是非常積極的支持態度?！?/P>