來自郵儲的數據顯示，2009年小額貸款剔除撥備后利差收入超過了40億元。2010年1-2月份，山東省分行的小額貸款收入超過了2億元。

“全國小額貸款業務收入占全部收入比重逐漸提高，在部分省、市、縣已經超過40%?！敝齑簌i表示。

郵儲銀行目前擁有1.3萬名小額信貸員，人均貸款結余110筆、500萬元貸款。

融資仍難

庾力表示，目前小額信貸面臨的問題依然是融資難問題。

她建議完善現有規則，制定規范的準入和退出規則，增大融資機構數量，提高融資比例，規范業務范圍，如額度標準、業務種類、涉農和微小企業貸款所占比例等等。她同時建議建立標準統計制度和財務制度。

潘廣恩認為，各地金融辦應鼓勵小額貸款公司實施增資擴股，牽頭作用突出的主發起人的股份可增持至30%，鼓勵經營管理層適度持股，建議開展資產轉讓試點，即不良貸款比例低于11%，小額貸款比例達到規定要求的優秀小額貸款公司，開展票據貼現、資產轉讓等新業務試點，同時建議向該股東融資的辦法，研究建立賬戶托管，充分利用股東閑置資金服務小企業。

同時，潘廣恩建議央行向優秀的小額貸款公司適度開放金融市場，允許風險控制好的優秀的小額貸款公司，進入銀行間市場，發行短期和中期票據、集合債券，再貸款融資，把充足流動性通過小額貸款公司 “金融毛細血管”滲透到小企業。他同時認為，應適度提高向銀行業的融資比例，讓優秀小額貸款公司的負債率達到正常企業的60%-70%，即融資比例從資本凈額的50%逐步提高2倍以內。

事實上，正在修訂中的 《貸款通則》目前的征求意見稿的修訂條款為設立第一年，負債余額不超過凈資產的50%；設立第二年，負債余額不超過凈資產的100%；設立第三年以后，負債余額不超過凈資產的200%。

人民銀行研究生部部務委員會副主席焦瑾璞表示，在建設普惠金融體系過程中，政府作用至關重要?！霸谡邔用?，應給微型金融一個明確的定位，將其視為國家整體金融的必要組成部分，而不是將其邊緣化。在監管框架上，可考慮分層次監管，功能定位。利用市場化的力量將利率維持在一個合理水平，不能太低也不能過高?！?

焦瑾璞認為，監管當局應在不違反金融機構基本規則的公正性和穩定性前提下，給服務提供者以創新的空間。

前不久，央行條法司司長周學東表示，央行將提議取消自1995年起實行的、小額貸款利率不能超過基準利率4倍的規定。

據悉，關于貸款利率管理的規定將最終體現在《貸款通則》的修訂版上，而《貸款通則》的修訂需要同時征求包括財政部在內的相關部門的意見。