財政部人保部否認地方社保資金將市場化運作(1)
經濟觀察網 記者 鄧美玲 特約記者 華艷 1月19日,針對此前流傳的“地方社保市場化大幕將啟,萬億資產將由基金管理”的消息,財政部、人保部均予以否認。有消息人士透露,養老保險結存資金市場化運作辦法已經上報國務院,但一直被擱置。
財政部人保部否認地方社保資金市場化運作
今日有消息稱“29個省市的地方社保、超過一萬億人民幣的資金將開啟市場化管理征程,可能于年內交由國內的基金公司管理?!?/FONT>
據悉,地方社保主要包括醫療保險、養老保險等福利。人力資源和社會保障部基金監督司司長陳良此前曾向媒體透露,截至2008年底,我國的養老金結余為9200億元,2009年結余資金已超過1萬億元。
財政部新聞處官員針對“地方社保資金市場化運作”的消息,連說了三個“不可能”。該官員表示,對于地方社保資金的管理有法律規定,不可能市場化運作。
人保部新聞處官員則對記者表示,該部沒有發布過任何地方社保資金市場化運作的消息,目前也沒有聽說任何相關動向。
地方基本保險目前只能存銀行買國債
據悉,社保資金曾經進入過房地產和股市等領域,因而出現社保資金投資亂象。究其原因,是由于社保支付的壓力日益沉重,刺激了社保機構提高其風險偏好。上海等地的社保資金,就是因此投資到股票、委托貸款以及基礎設施建設等方面,最終爆出震驚全國的“上海社?;鸢浮?。
因為地方社保資金的投資亂象,1994年,勞動部、財政部曾明令禁止社?;稹霸诰硟韧膺M行其他直接投資和各種形式的委托投資”。1997年,中央又規定對社?;鹗┬惺罩蓷l線,要求地方社保發放養老金要給財政打報告。同時還對社?;鸬耐顿Y方式做出嚴格限制,規定只能存入銀行或者購買國債。
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