任志強:相信市場化和民間投資
也許,贊同任志強理論的人不是很多,贊成其解決方式的人就更少。但其對目前房地產困境的解讀和基本思路可以供大家參考。一個奇怪的現象是,盡管受到指責,任志強總會出現在各種政府部門有關房地產的研討會上,成為各種報告的草擬者。任志強如此受到歡迎,除了相信政府開放對待不同意見的態度之外,恐怕的確也缺少獨立的第三方數據收集和研究。
經濟觀察報:你一直在批評房地產政策,你認為政策的問題在哪里?
任志強:2008年政策很折騰,是自房地產業有數據統計以來政策變動最大的一年。上半年還打壓,下半年就改成鼓勵了。房地產的問題根子不在房地產本身,從2003年以來,問題在于匯率不升值。匯率不升值造成流動性過剩就會讓資產價格上升,根子在這里。但是,我們看到,從2003年開始,板子就一直打在房地產身上。
經濟觀察報:你呼吁政府救市,你覺得應該怎么個救法?
任志強:現在的政策不過是小腳老太太,力度不夠?,F在取消了一些限制,只是開了個門,應該支持消費,購房減免個人所得稅。即便是現有的政策,在執行上各個部門也不協調。比如說,房貸利率優惠,拖了50多天。房貸政策一出臺,有些銀行就把執行方案掛在網上,馬上又被一些監管部門否掉了,銀行只好等。再比如說,房地產并購貸款,中央出政策是鼓勵的,但是我們公司的并購貸款銀行就是不批,說并購的是土地。房地產企業并購,買的不就是土地嘛。政府部門是各干各的,各管一攤。負責監管的就圖安全,不管增長。
經濟觀察報:如果按照你說的政策落實,在金融危機的背景下,房地產業一定能繁榮起來?
任志強:如果按照我建議的政策落實,我肯定住房成交量會迅速上升、暴漲。不是沒有需要,只要力度足夠就行。當年上海實行購房退稅政策,幾千萬平方米存量住房嘩嘩地就賣了。在金融危機下,房地產的繁榮是可能的。
經濟觀察報:除了力度不夠,好像你還有別的意見?
任志強:目前的保障性住房政策有問題,不僅方式不對,而且范圍過大。人為擴大保障范圍就是打擊市場,打擊消費。建立保障制度,我贊成,但是保障什么?范圍多大?什么是保障?我認為,就是廉租房。保障是要保證人人有房住,而不是人人有住房。應該以租賃為主,這才是市場化解決保障問題的辦法。經濟適用房和限價房是典型的財產分配,不是住房保障。很多人就是因為買了經濟適用房再轉手賣出去發財了,這不是財產分配是什么。
經濟觀察報:經濟適用房和限價房是針對中低收入階層的,何以沖擊市場?
任志強:經濟適用房的一個主要對象是公務員,在北京尤其如此,大部分的經濟適用房都供應給公務員。保障對象是針對無力參與市場經濟競爭的人,公務員不需要。第一,他們不參加市場競爭,經濟危機來的時候,白領會被裁掉,公務員不會被裁掉。不承擔市場風險,為什么要享受保障呢?第二,公務員的收入是不高,但也高于平均水平。第三,公務員的居住條件也好于平均水平。但是我們看到的是公務員都優先享受住房保障,有些地方搞出了人大、政協優先分配。為什么在經濟適用房上貪污腐敗多,就是因為它是財產分配。
經濟觀察報:你說保障范圍過大,你覺得保障多少合適?
任志強:根據我們的計算,全國大中城市保障比例不超過5%,北京不到2%。這個數字是考慮到新增人口的,計算進去了。
經濟觀察報:你覺得按照北京目前的房價大部分人都能買得起嗎?買不起的不需要保障嗎?
任志強:買得起啊。為什么總是盯著新房呢。你們年輕人總是忘記了福利分房的歷史。你想,商品化改革才多長時間,在此之前的50年里都是福利分房。這些房子現在還在使用,也可以買。北京房屋總量中52%是存量房。二手房的均價是9000元/平方米左右,而且70%的二手房面積在70平方米以下。二手房有單價6000元/平方米、7000元/平方米的,可以買啊。不要上來就盯著新房,新房的成本高,通州、順義的土地底價都到了5000元/平方米了,不可能太便宜。
經濟觀察報:建設保障性住房既可以解決住房困難,又可以增加投資拉動經濟,這不是一舉兩得嗎?
任志強:這是兩種思路。保障性住房是政府主導的投資,商品房是民間投資。過度的政府主導投資必然會對民間投資產生擠出效應。以土地為例,2007年的土地70%都供應給了保障性住房,商品房土地很少。保障房增加之后,盡管北京2008年開復工面積并沒有減少,但是房地產投資下降了,就是因為保障房單位投資規模小。保障房拉動其他經濟門類的效果差,它不需要太好的門窗、太好的地板和嶄新的家具,商品房就不一樣了。
當保障過度時,民間投資就會用腳投票。我說服不了你,你也說服不了我,但是我可以走。要相信市場化,相信民間投資。房地產業中民間投資占得比例很高,缺乏民間投資積極性會對房地產投資造成很大影響。
政府投資可以拉動鋼筋、水泥,也可以解決就業,但是政府投資會降低土地交易價,減少稅收,而且不能帶動其他行業。
經濟觀察報:你如何看待政府呼吁開發商降價?
任志強:我承認2007年房價是很瘋狂,但就全國來說只有少數城市存在這個問題,不占主導地位。20%的城市存在高房價問題,80%的城市沒有這個問題。比如我們買殼的公司,在湖北潛江,那個地方的房價也就一千多,不存在高房價問題。但是政府沒有說按照各地域情況調整,籠統地呼吁開發商調整價格,讓80%城市的消費者也參與到觀望的大軍中。這不是抑制消費嗎?再說,我降價的話,預交的稅退不退給我?政府政策并沒有實際支持降價。
歷史的經驗表明,政府少干預有利于市場。我們取消了紡織部,中國的紡織業變成了世界第一。我不是說應該取消建設部,而是說市場化部分,政府行政干預會破壞市場。
經濟觀察報:2009年的房價會怎么變?如果按照你的設想出政策,房價會不會漲回去?
任志強:有媒體最近報道說我支持高房價,那是編造,我沒有說過。我認為,今年重點城市房價還是會降。交易量上升了不代表房價馬上會漲,在供求關系沒有發生重大改變前,開發商沒有膽量漲價。供求關系決定房價,供應過剩就得降價,賠了本也得降。
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