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  • 險資、公租房聯姻卡殼:核心指標未有共識(1)
    陳哲 張云 歐陽曉紅
    2010-12-06 07:34
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    經濟觀察報 記者 陳哲 張云 歐陽曉紅 一方缺資金,一方尋項目,地方政府公租房建設和保險資金的聯姻方案一直處于探索之中。

    據本報了解,在深入接洽后,雙方卻發現遲遲難以找到合適的商業模式,在收益率、回報周期在內的諸多核心指標上未能夠達成共識。

    一位保監會人士對本報表示公租房政策的制定不取決于保監會,目前還沒有得到相應的通知,更未著手制定相關內容。

    險資在等待

    保險資金投資不動產已經并不陌生,寫字樓、酒店、養老社區都已經進入其投資的范圍,但是備受關注的公租房建設自今年提出希望與險資合作后卻遲遲難以推進。

    一位保險資產管理公司人士告訴記者,這主要是政策不明朗,由于公租房項目符合險資投資的長期性和穩健性,其實不僅保險資金,就連受限的企業年金都想開拓這一領域。

    以上海為例,今年10月,上海市政府辦公廳下發了 《關于切實推進本市公共租賃住房工作的通知》,提到抓緊研究成立市級投融資機構和投資試點機構,引導公積金、保險資金、社會資金等投資公租房建設項目,形成投資、建設、經營、管理的市場化運行機制。

    復旦大學管理學院住房政策研究中心執行主任陳杰表示,保險資金、養老金、企業年金都苦于合適的投資渠道太少,而政府主導的公共租賃房,有政府的擔保及支持,收益相對也比較穩定,這對追求風險控制的保險資金而言,是一個非??捎^的渠道。

    一位接近上海市市政府人士透露,早在7月份,上海市長韓正就參與當地保障房建設向險資發出邀請,目前已經與平安、太保等公司進行了溝通,雙方都表示了積極的合作意向。

    太保一位知情人士透露,在參與政府討論的過程中,各家保險投資部門因特長不同,傾向的路徑也有所區別。因曾擁有多個基建項目債權方案操作經驗,太保資產希望借鑒基建發債的思路,同時資管公司還可作為發起人聯合同業共同融資。

    平安集團在地產領域的摸爬滾打已有數年,其旗下僅平安信托一個平臺,在地產投資的項目就包括了商場、寫字樓、酒店和住宅多種業態。平安集團發言人盛瑞生向本報表示,尚未確定由哪個平臺來執行,還在等保監會的實施細則。不過,平安集團董事長馬明哲在今年8月份表達了對公租房等保障房的興趣,其理由是,經濟保障性住房規模很大,定價比較低,可持續性比較適合于保險資金做滾動開發。

    中國人壽相關負責人對本報表示,因公租房收入穩定,又有政府信用,作為壽險資金很愿意參與這種穩妥的投資,公司也進行了相關研究與市場調研,不過仍在等待不動產投資相應的配套細則。

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