財政部檢查組進駐
近期財政部檢查組進駐中信保,檢查2002年以來中信保歷年的盈虧情況這家財政資金支持的政策性金融機構,正處于股份制改造轉型關鍵期,國家還在考慮給其注入新的資本金。
2001年中信保的前身人保出口信用保險部,獲得財政部的幾千萬美元撥款,專項用于出口信用保險。中信保理應謹慎合規運作,也應接受政府和社會公眾的監督。
實際上,今年4月審計署公布的“中信保2008年度資產負債損益審計結果”顯示,中信保違規經營問題涉及資金3.64億元。諸如違規預賠、違規結轉或退回保費收入、違規支付傭金等1519.91萬元等。此外還包括少計保費收入、未經財政部批準購買固定資產、抵債資產未納入賬內管理、多列支出等34864.21萬元。
審計署報告稱,中信保內部控制存在薄弱環節,部分業務經營不規范。主要是承保與保后監管不夠到位,風險控制不完善,內部管理存在脫節現象和超范圍承保問題。
最終,中信保履行政策性職能不夠到位、業務經營中存在的違規問題以及經營管理中存在的不規范問題,移送財政部處理;對財務收支方面的違規問題,依法作出處理,并責成中信保追究相關人員責任;對審計發現的1件涉嫌違法犯罪案件線索,已移交司法機關立案查處。
就大連金座物業之事,一位原人保信用保險部人士說,這是事實,也是違規事實,也因此,中信保領導受到了追究。但是,目前尚不清楚審計署提及的1件涉嫌違法犯罪案件線索具體內容,而一位知情人士表示,審計署去年的審計并未涉及擔保。
北京市奕明律師事務所何樹利律師表示,甘愿冒險去從事法規政策明文規定禁止的業務,邏輯上,違規經辦人是受到利益的驅使?!爸劣诎讣r效性,取決于犯罪發現之日,而無所謂事實是多久以前發生的?!彼f。
“其實,應該審核當初大連金座項目審批手續的流程,違規操作理論上會涉及個人目的?!焙螛淅Q。
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