國務院的介入使各相關部委得以凝成一股力量。今年4月中下旬，國務院辦公廳發專函至各省市區地方政府辦公廳，要求各地方政府積極行動，切實配合商務部市場建設司等有關司局有效推進《指導意見》，進一步把大宗商品中遠期交易市場排查摸底工作做細做實?！皣鴦赵毫⑾乱幘?，誰批準成立的，誰負責整頓?！鄙鲜鋈耸客嘎?。

亂象

曾號稱“花生及大蒜電子交易行業業內領頭羊”的日照市龍鼎電子商務是此次調查中的一個樣本?！俺创笏鉄帷遍_始之際，一個龍鼎的投資者在3500元的點位做了4億多元的空單，當大蒜價格漲至4500元之際，此賬戶的4億多元賠空出現爆倉，客戶無錢追加保證金，而平臺上又沒有足夠的流動性支持平倉，于是客戶選擇了棄倉。

之后大蒜價格漲至7000余元，龍鼎需為持有多單的客戶進行結算，走投無路之下，其挪用客戶保證金并引發了訴訟。參與調查的官員透露，龍鼎挪用的客戶保證金達到4.6億元。

龍鼎并非唯一出現問題的平臺。因為監管缺失、管理混亂，大宗商品場外市場近些年來頻頻曝出丑聞。2008年7月，華夏商品現貨交易所有限公司總裁及法人代表郭遠峰卷款1.7億元出逃至美國；去年山東莒南縣沂蒙山花生電子交易市場開業不過半年即告崩盤。

“從2005年起證監會期貨部就在全國進行排查，關閉了幾十個大宗商品交易市場，最后剩下了三大交易所，但是這兩年尤其是去年，這種市場又開始大量出現?！鄙鲜鲎C監會人士說。今年春季農產品出現曝炒現象，這類市場再次頻頻違規，“相關的投訴實在太多了?！?

一位從業人士表示，這種平臺一般都不采用保證金第三方托管，還經常和客戶對賭，自己充當做市商，修改或操縱行情，釀成投資者的巨大損失。但因為不存在持倉限額、大戶報告等嚴格規定，許多熱衷于投機的人樂于投向 “電子盤”的懷抱。

事實上，開設一家大宗商品場外交易市場的門檻非常低?！爸恍枰I一套200多萬的設備，和地方政府搞好關系拿到 ‘電子商務’的營業執照就可以?！北O管層人士說。

但此類市場的利潤卻頗為驚人。以龍鼎為例，去年一年的交易總額為3600多億，手續費為千分之三，年收入逾10億。全國200多家中遠期交易平臺，每年的交易總量可達到72萬億。而2009年中國三大商品期貨交易所的成交金額也僅為130萬億元。

據悉，去年掀起興建熱潮的中遠期市場，其新上市品種中已涉及原油等敏感性大宗商品品種。

此次肅整后，是否有一部分交易平臺會被關掉成為市場關注的焦點?！拔覀兊姆治鍪遣粫褂眯姓氖侄侮P閉，而會是設立多重限制，讓這些平臺慢慢失去活力和生存空間?！睒I內人士分析，《指導意見》若能完全實施，足以扼殺一大批此類平臺。