在鄭州、上海、大連三大期貨交易所之外，200余家以 “電子商務”為由注冊的大宗商品中遠期交易市場構筑了一個規模巨大的類似于期貨的場外交易市場。對于這個監管缺失、頻曝丑聞的暴利市場，商務部等部門屢次整頓但收效甚微。

6月底，在國務院的指揮之下，七部委組成的調查整頓小組深入市場第一線進行肅整，規模之大、級別之高尚無前例。

“這次肅整的主要目的是要讓大宗商品場外市場回歸現貨交易，整頓涉及到‘中遠期’交易和標準化合約的市場?！币晃蛔C監會人士透露，“相關的法律法規正在制定當中，今后會正式出臺。鑒于法規制定耗時較長，目前的整頓都以行政命令方式完成?！?

七部委現場調查

6月27日，一場針對大宗商品場外交易市場的肅整風暴在山東青島拉開帷幕?！吧綎|是大宗商品中遠期交易平臺最密集的地方，是第一站。幾天后我們將奔赴廣東?！币晃粎⑴c此次肅整的監管人士表示。

據了解，此次行動非常深入，由中央派出的高層官員組成小組深入到每家市場的現場進行實地調查?！耙驗橛幸恍┦袌錾婕暗奖ＷC金被挪用等惡性事件，我們經常面對七八十個投資者集體維權的場面?！鄙鲜霰O管人士表示。

據悉，大宗商品場外市場普遍存在的不規范和頻繁爆發的風險已經令國務院非常重視，國務院督查辦組織了此次全國性的肅整，發改委、商務部、法制辦、證監會、銀監會、工商總局、和公安部七部委聯手組織若干小組，分頭進行現場調查整頓。

此次行動主要面向的是大宗商品現貨中遠期電子盤，也就是市場俗稱“電子盤”的交易平臺。相關數據顯示，全國大宗商品場外交易平臺共有700余家，其中有200多家擁有“電子盤”。此種交易平臺多以大宗農產品和生產資料為交易品種，設立多空頭標準化合約，收取保證金，采用集中競價、匿名交易、電子撮合的交易方式，和三大商品期貨交易所的期貨交易非常類似。

上述證監會人士透露，此次調查將涉及全國100余家交易平臺，僅山東一地就有25家左右。

業內人士稱，從年初開始，對大宗商品場外交易的整頓就被提上日程，但此次肅整的級別之高、范圍之廣卻是頭一次。

2009年12月初，國家工商總局發布232號文，要求“全國禁止新設立大宗商品中遠期交易市場”。繼國家工商總局之后，商務部發布了被大宗商品市場稱為“國六條”《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》（下稱 “《指導意見》”），其內容共有6條：禁止設立新的大宗商品中遠期交易市場、保障資金安全、禁止自然人和無行業背景的企業入市交易、禁止代理業務、規范保證金繳納形式、限定每個交易品種和每個交易商的最大訂貨量。

一位與多家大宗商品交易市場合作的行業人士表示，按照該標準，全國80%以上的此類市場都嚴重不合規。

“大宗商品的場外市場一直以來監管真空，中遠期交易平臺多以‘電子商務’的名頭由地方政府審批設立，也不是真正的期貨市場，證監會、公安部、商務部等單位都很難監管?！鄙鲜鲎C監會人士稱。