經濟觀察報 記者 張勇 與去年相比,諸多企業對于信貸的感覺有著巨大差異,“手頭吃緊”幾乎成為共識。
據了解,在2月20日實施流動資金貸款專戶管理之后,銀監會開始嚴格控制包括信托、金融租賃及財務公司等非銀金融機構的融資項目,目標直指違規貸款流向,甚至追溯之前違規貸款,多種渠道為“過熱”的投資降溫。
最新數據顯示,2月份新增信貸規模為7001億元,較1月減少近5成。分析人士指出,這個數據在3月份可能更低。
不過銀監會祭出殺手锏后,市場對于短期內加息的擔憂反而下降,年頭就開始收緊信貸,也或許給下半年的信貸增長留下了空間。雖然銀監會此舉并非意在證券市場,但流動性“恐慌”也波及股市。
錢緊
“最近很難從銀行把錢貸出來?!苯?,江蘇某發電企業的項目負責人一直為等待資金啟動的二期工程頭疼,“以前我們都是先用流動資金貸款把項目建起來,等發改委的批文一到,就可以投產了?!?/P>
然而,“銀行方面說現在新增信貸目標一月一調,貸款控制得很緊?!鄙鲜鲰椖控撠熑苏f,像他們這樣在銀行碰釘子的企業最近多了不少。
實際上,隨著監管層對信貸控制和流動性收緊,銀行對貸款投放的熱情在2010年春節前后被迅速壓制。
人民銀行最新公布,2月份,人民幣貸款增加7001億元,僅僅是1月份新增貸款1.39萬億元的一半,也比去年2月大幅下降了3714億元。
東海證券研究所宏觀研究員李志兵認為,由于2010年新增信貸目標為7.5萬億元,按照均衡信貸投放下3:3:2:2的信貸季度投放比例要求,一季度新增貸款應控制在2.25萬億元左右,前兩月新增貸款已達2.09萬億元,所以從均衡信貸來看,3月份新增信貸調控壓力進一步增大。
“今年手頭上的資金頭寸明顯比去年感覺要緊張多了?!闭憬患掖笮蛧蟮呢攧罩鞴鼙硎?,一方面生產上投入的資金增加了很多,另一方面融資卻難了不少,“尤其是從2月份開始,除了銀行貸款很難拿到,就是本來計劃走信托或者財務公司的渠道來融資的想法也很難操作了?!?/P>
殺手锏
“現在貸款管得非常嚴,除了之前固定資產項目的貸款需要專戶管理之外,現在就連流動資金貸款也要專戶管理了?!闭猩蹄y行上海分行的一位信貸員告訴本報,“專戶管理的目的就是為了通過控制貸款的最終流向,基本杜絕違規貸款?!?
2月20日,銀監會同時發布《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》。雖然《流動資金貸款管理暫行辦法》中規定借款人也可以自主支付貸款,但規定了三類情況下原則上須采用銀行受托支付的方式來支付流動資金貸款,其中包括第一次貸款和信用情況一般的企業,而這就是所謂的專戶管理。
不過,據工商銀行上海某支行行長透露,從銀監會的監管意圖來看,實際上是希望銀行在多數情況下對流動資金貸款進行專戶管理,尤其是近期,“嚴格控制以流動資金貸款為借口進行違規貸款的行為”。
其實,在2009年7月份,銀監會就發布了 《固定資產貸款管理辦法》,嚴格對貸款投向進行管理,今年2月份的流動資金貸款管理辦法,則被業內稱為更嚴厲的“殺手锏”。
不過,這也只是一系列控制貸款增長措施的其中一個,非銀金融機構的貸款也同樣被納入監管視線。
“我們公司最近被銀監會和上海銀監局打了招呼,對外做項目要謹慎?!鄙虾D辰鹑谧赓U公司的高級經理本計劃幫正在等待發改委批文的項目做一筆過橋貸款,但最終放棄了計劃,原因在于公司領導希望回避一些尚不保險的項目。
實際上,不僅僅是金融租賃,信托、財務公司的放貸行為也同樣受到“控制”,而其中尤以信托公司嚴重。
據悉,3月9日的2010年非銀行金融機構監管工作會議上,銀監會主席劉明康要求做好非銀行金融機構監管,強調“重點關注銀信合作、信政合作、房地產等熱點業務,防止非銀機構成為商業銀行規避政策的通道”。
隨后一天,銀監會又聯合發改委、工信部等七部委發布了 《融資性擔保公司管理暫行辦法》,明確指出,融資性擔保公司不得吸存、不得發放貸款,也不得進行委托貸款或受托投資。
一系列的監管措施,讓企業感到了信貸收緊的壓力,近來股指基本表現平穩,但也多次因為信貸收緊的傳聞而下挫。
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