“調結構”信貸損失幾何?銀監會督陣壓力測試(2)
信貸政策調整
國家發改委希望用三年的時間解決好產能過剩問題,而信貸調整往往會滯后于產業政策的調整,這使銀行業監管者對可能的壞賬風險始終高度警惕。
從去年金融危機以來,銀監會已多次對產能過剩和“兩高一資”行業進行風險提示,要求商業銀行有序退出。
一位接近銀監會的人士說,目前看來大型商業銀行和沿海地區對產能過剩行業的信貸退出做得比較好。
中國銀行公司部人士透露,上半年中行產能過剩行業貸款占比下降3.41個百分點。最近發布的商業銀行三季報顯示,中國建設銀行今年前三季度主動減少對“兩高一資”行業貸款558億元。
今年1-9月,上海56家主要銀行(包括中資銀行和外資法人銀行分行)在各項貸款同比快速增長23%的情況下,從“兩高一?!毙袠I退出限制類貸款129.8億元,其中包括鋼鐵、電力、焦炭和水泥等發改委明確產能過剩的行業。
不過一位地方監管部門人士稱,即便如此,面對大規模的產業轉型,銀行業存量貸款中依然還是有不少風險隱患。
今年以來,有不少落后產能在“保增長”政策下重新抬頭,這些項目中沉淀著不少銀行貸款。一些中小銀行在上半年的信貸增長中,劣勢明顯。由于抓不到好的項目,少數銀行也會有動力放寬信貸標準,配合地方做一些落后產能的項目。
一些新興行業,例如多晶硅、風電等新能源行業,在前幾年勢頭很好,盈利水平好,不屬于產能過剩。但今年已經明顯出現產能過剩的情況。而銀行貸款前兩年已經介入了,屬于長期項目,如果后兩年技術改造沒有跟上,信貸無法及時回收,同樣存在風險。
不過該人士稱,相關的信貸政策指引的調整,或許要等待發改委《產業結構調整指導目錄》修訂之后,以及明年初的銀行壓力測試結果出來之后再進行。
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- · 銀監會規范商業銀行流動性風險管理 | 11-07
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