農行重返“三農”市場，上市尤關(2)

目標在搖擺中修正

從2007年初國務院確定以“面向三農”打頭的農行股改的十六字方針之后，農行內部員工對要不要和能不能全力以赴做“三農”一直存有疑問。

在起初的設計中，曾經有方案建議農行成立集團，剝離三農業務，而另外成立股份制公司單獨上市。不過這一方案并未得到高層首肯。最終的方案采取的是“一行兩制”的設計，農行最終將實現整體上市，不過，以事業部的方式成立三農金融事業部，單獨核算運作，并使縣域支行成為其經營平臺，以此服務于“三農”。

在2008年三農事業部改革試點工作推進過程中，一些深入到田間地頭、農民家中的業務人員和下基層調研的總行相關人員曾經接受過本報記者采訪。他們當中，有的認為中國土地的產權問題沒有從根本上解決，農村金融肯定不如發達國家那樣繁榮，一開始就抱著悲觀態度；有的發現農村剩余勞動力多為老弱病殘，空心化現象嚴重，不看好農村市場；有的在推行惠農卡的過程中，發現向農民灌輸金融教育的難度有些大，一些農民使用率并不高；一些做農戶小額貸款的員工們則認為這項業務成本高、收益小，“如果沒有財政補貼，還有什么活路？”

在一些地區的員工中，農行的“三農”業務一度出現過“口號響、干勁小、步子慢”的傾向。

對此，農行行長張云曾經這樣說：“別以為我行股改大局已定，服務‘三農’業務可大可小，可多做可少做，因而把服務‘三農’當作權宜之計，敷衍了事?！?

廣西農行行長助理江武成表示理解這些想法，尤其是農民金融教育推動起來難度大，比如廣西就為了教會農民使用和習慣電子銀行，該行協同政府和各社會團體對農民進行“魔鬼式”培訓，還用過類似“誰先學會就獎勵一支牙膏”的激勵機制。

“制度總是會變化和前進的，對于我們來說目前當務之急是做好渠道建設，做好了也是農村金融的一項革命?！苯涑蓪Ρ緢笥浾弑硎?。

改變正在發生。從兩年前農行開展三農金融事業部制改革和金融服務 “三農”試點工作到今年9月底，農行涉農貸款和縣域貸款分別增加了3853億元和4727億元，扭轉了幾年來農行涉農和縣域貸款余額下降的局面。

截至9月末，三農金融事業部實現稅前利潤198億元，資產總額32萬億元，比年初增長14.6%，負債總額31萬億元，比年初增長15%。

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