一家由27家溫州行業龍頭企業和重點企業聯合組建，總注冊資金20億元的企業集團——甌聯控股集團有限公司，最近經國家工商總局注冊核準誕生。這是自2004年中瑞財團、中馳財團之后，溫州出現的第三家企業“財團”。

與之前溫州財團的高調亮相不同，甌聯控股集團的成立頗為低調，沒有鮮花，沒有鞭炮，更沒有在市級以上媒體進行宣傳。如今，該集團辦公室借用的還是大股東廠房。

據悉，通過27家股東企業做擔保，甌聯控股集團銀行融資可以超過100億元，“規模比中瑞財團大多了，”一位溫州中小企業協會人士說，“一個資產上億元的企業家，還只能擔任集團部門的副總經理?！?P>如此規模龐大的民營 “財團”，目前項目多為建筑業、外貿、中小企業擔保等領域，并沒有把《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（下稱“新36條”）開放的領域納入自己的產業范疇。

抱團發展

在溫州婁橋工業園區的強強鎖業基地一幢博物館里，核準誕生的甌聯控股集團有限公司已經掛牌運行。

新成立的甌聯控股集團，包括強強集團、金州集團、忠義集團、中城集團、瑞新集團、冠盛集團等27個股東單位，全部為溫州甌海區支柱型企業，領跑當地鎖具、建筑、汽摩配、服飾、眼鏡、電子、鞋業等各大行業。

據了解，今年初強強集團、金州集團、忠義集團、中城集團等“一把手”倡議發起，決定聯合甌海區各行業龍頭企業和重點企業，共同組建甌聯控股集團。3月下旬，甌聯控股集團（籌）舉行第一次全體股東會議，產生董事會、監事會成員，正副董事長、總裁、監事長宣誓就職。

曾帶領中國五大鎖王組建中國最大的同行業聯合集團——中國強強集團后，強強集團董事長黃聰弟再次被推到臺前，出任甌聯控股集團董事長。在股東大會上，黃聰弟立下軍令狀：如果我在集團事務處理中不公平、不公正，如果我不能讓投資人投資增值，年股本增長率低于10%，我將自動辭職。

“抱團才有發展?！碑T聯控股集團副董事長姜忠義說，各個股東企業在各自行業內盡管位居前茅，但每一個企業都有不同的優勢和不足，抱團重組可以集中大家的智慧，實現內部優勢互補，求得更長遠的發展。

姜忠義說，按照規劃，集團主要業務有汽摩配、家具等專業市場，以及外貿、建筑、中小企業擔保等。他說，集團將幫助中小企業融資、整合重組、轉型升級，幫助中小企業上市，引進技術、設備和人才，創辦各類專業市場，參與城市基礎設施建設和市政建設，投資新能源等新興產業。

姜忠義說，目前集團計劃上馬項目為：以現有溫州家具市場為起點，引進國際品牌，擴建成總占地400畝的家具集散中心；投資參與潘橋國際物流中心、甌海新城市政建設等；計劃3－5年時間內投入20-30億元，以最低擔保利率為中小企業提供融資服務；計劃建造溫州最大的汽摩配市場，預計占地400余畝，總投資近10億元。

有外界傳聞說，甌聯控股集團意在項目投資。對此，姜忠義說，先要去賺點錢，再來搞工業投資，制造業仍將是集團發展重點，“今后我們會在溫州投資大型高科技企業?！?P>涉足房地產？

成立不久的甌聯控股集團，隨后被指為房地產企業高價拿地的 “幕后推手”。

7月23日，溫州原蔬菜批發市場3-1地塊出讓，8家房地產公司經過33輪競價，最終浙江中梁置業有限公司（簡稱“中梁置業”）以11.5億元奪得該地塊開發權，每平方米樓面價高達2.8萬元，較起拍價漲幅73.45%。

據了解，該地塊周邊的國脈花園，目前二手房價格每平方米在3萬元左右。

一位溫州大型房產中介負責人透露，在該項目中，中梁置業只占40%的股份，真正掌控60%股份的幕后財團，便是甌聯控股集團，“這在圈內是一個比較公開的消息了?！?P>對此傳言，姜忠義諱莫如深，立即否認“我們沒做房地產”。

無獨有偶，2004年中瑞財團成立不久，便在溫州江濱路造船廠土地拍賣會上，以15.3333億元中標，比7.7億元的起拍價高出近1倍，刷新了溫州國有土地出讓成交價紀錄。然而2005年底，溫州市國土局曝光中瑞拖欠土地款7.6億元。自此，被稱為“中國民間第一財團”的中瑞陷入成立一年半以來最大的信譽危機。

據溫州天浩置業有限公司負責人陳鴻透露，實業資本加速進入房地產，是近幾年溫州房地產發展的新態勢。

一位房產資深人士說，實業由于競爭大、利潤薄，已被一些企業家冷落，“之所以企業還要開下去，主要是為了面子的問題。但他們早就心有旁騖?！敝?，溫州已形成7個由實體企業支撐的房地產公司，每家公司資金規模在30億元以上，主要股東來自服裝、鞋革、五金等行業。

為何不碰“新36條”

在溫州中小企業促進會會長周德文看來，由于企業規模比較小，各企業聯合組建甌聯控股集團，受到了政府引導和鼓勵，“社會氛圍、監管程度與中瑞財團那時不一樣?！?P>2004年6月，溫州首家民營財團——中瑞財團控股有限公司正式掛牌營運。9家企業抱團，聲稱撬動資本上百億元，以金融為核心，以資本為紐帶，以實業為基礎，這是中瑞宣揚的核心理念。

時隔一天，另一家溫州大型民營財團——中馳財團投資有限公司在樂清柳市誕生。7家企業抱成團，號稱近30億元的可運作資金，將投向那些“潛力股”：公共設施建設、房地產開發、現代物流、借殼上市、風險投資。

溫州大學商學院常務副院長張一力教授認為，從計劃或啟動項目看，甌聯控股集團在產業領域 “并沒有實質性突破”，繼續回到溫州人擅長的專業市場和房地產領域等傳統項目，尤其是在金融資本方面，中瑞、中馳兩大財團提法都要比甌聯超前。

“可能因為‘新36條’還不具備有效操作?！睆堃涣φf，溫州民資對“新36條”開放領域關注已久，但為何不見民企投資這些領域，主要是進入門檻比較高，以及現實存在 “玻璃門”、“彈簧門”等，“民企要么進不去，要么進去了擔心被吃掉?！?P>因上市未能入股甌聯控股集團的森馬集團董事長邱光和說，按原先定位，中瑞財團涉及跨資本行業運作，而甌聯控股集團項目則比較傳統，“沒有進入‘新36條’開發領域，主要是條件不成熟，或者企業自身實力還不夠?！?P>甌聯控股集團董事長姜忠義說，今后甌聯一定會進入“新36條”開放領域。但當問及目前他們關注哪些領域時，姜忠義回答則是教育行業、基礎設施，因為這兩個領域是集團股東比較熟悉的，且已在順利操作的。

事實上，6年來，中瑞、中馳兩大財團就在爭議中度過。據了解，中馳財團已經解散，掛在柳市新世紀花園門口的牌子早就摘下。相比之下，中瑞財團要好一些，開發了“曼哈頓”房產項目，并把觸角伸向PE投資。

周德文說，溫州老板一向有“寧為雞頭，不為鳳尾”的習氣。如何改變這種落后觀念，承接“新36條”開放領域項目，將考驗溫州財團管理層的智慧。