在深圳的歷任市長中，鄭良玉無疑是讓人們印象深刻的一位。在他任上，深圳誕生了當時中國第一家證券交易所，在規范股票交易的同時，為資本市場的發展打開了一個與國際接軌的窗口。同樣在他任上，發生了中國股票發行史上引以為戒的“8·10”事件。在此之后，在總結經驗的基礎上，促進了中國股票發行方式的不斷探索。

在深圳經濟特區成立30周年之際，鄭良玉接受了本報采訪。

到任后首先整頓股票市場

經濟觀察報：在你的市長任內深圳探索了股票發行方式，隨后又成立了深圳證券交易所，能不能介紹一下當時的情況？

鄭良玉：最初，大家對股票都不了解，交易很清淡。1989年股票有了分紅，特別是深發展，大家馬上感覺到了股票的價值，一下子踴躍起來。

當時深圳沒有股票交易所，只有一家證券公司下設三個證券部，房子都很小已無法容納大量的交易活動，于是出現了大量的場外交易，黑市猖獗。我感到如不加以規范，勢必出大問題，所以到任后簽發的第一個市政府通告就是整頓股票市場，要取締場外交易，規范交易行為。

針對深圳的情況，我們立即研究做了三件事：第一是證券立法，馬上組織班子起草股票上市和交易管理辦法。第二是加快組建證券公司。銀行很支持，很快就把證券部從銀行劃出來成立公司。第三是成立證券交易所。為了保證上市公司質量、規范上市公司行為，1991年出臺了公司制條例，對公司上市有了較規范的標準和操作程序。

到1991年下半年，深圳的證券營業點已經發展到306個，同時也積極籌建證券交易所。當時大家對證券交易所能發揮多大作用認識不清，第一個方案報到我這里來時，設計的營業大廳面積才100多平方米。我認為盡管當時出市交易代表人數不多，但一定要有發展的眼光，最后在深圳金融大廈搞了一層樓。央行于1990年12月8日先批準了上海證券交易所，1991年4月批準成立深圳證券交易所。證券交易所的成立為證券交易開了正門，取締了場外交易，使深圳的證券市場初步走上了有序的軌道。

三個失誤

經濟觀察報：總結當時在股票發行過程中的經驗，有什么教訓？

鄭良玉：畢竟那時候對資本市場及其作用還認識不清，導致了一些失誤。失誤的教訓使我們變得更聰明起來，隨后，股票發行方式有了新的變化，1993年采取無限量發售認購表和與儲蓄掛鉤的發行方式，此后又采取專項存單的方式發行股票，并開始探討公開競價發行。

后來，我們總結出三條決策方面的失誤，一是對全國炒股大軍涌向深圳的形勢缺乏正確的估計；二是對腐敗現象產生的嚴重性估計不足；三是在股票的發行方法上存在問題。

經濟觀察報：1992年小平南巡講話曾經提到證券市場及股市方面的問題，對深圳發展資本市場有什么影響？

鄭良玉：小平同志南巡講話中，對證券市場及股市談得最系統。關于股份制、股票市場，他說，“證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒有危險，是不是資本主義獨有的東西，社會主義能不能用？允許看，但要堅決地試?？磳α?，搞一兩年對了，放開；錯了，糾正，關了就是了。關，也可以快關，也可以慢關，也可以留一點尾巴?！?P>后來，在與我們臨別時，小平同志又握著我們的手再次叮囑，“你們的膽子要更大一點，搞得更快點?！苯酉聛?，深圳在資本市場和高科技產業兩方面特別加快了發展，這些都與小平同志南巡講話的支持鼓勵密不可分。