經濟觀察網 記者 降蘊彰 10月21日，統計局公布的三季度宏觀經濟數據顯示，農村居民人均收入實際增長9.7%，快于城鎮居民實際增長7.5%的速度。

正如農業部一位官員所言，對于“三農”來說，最能體現“十一五”發展成就的有兩個最關鍵的指標，一個是糧食增產，另一個是農民增收。

按照“十一五”規劃，我國糧食綜合年生產能力要達到5億噸左右，農民收入年均增長要達到5%以上。

就這兩個硬性指標來看，“十一五”期間，我國“三農”政策目標都可以稱得上是實現了“圓滿”。

但是，在一些農業官員和農業專家看來，糧食增產和農民增收的表象背后卻充滿隱憂。

糧食增產和農民增收

盡管“十一五”時期，地震、洪水、干旱、泥石流等自然災害頻繁發生，我國農業生產面臨了嚴重挑戰，但是我國糧食生產還是實現了每年遞增的好勢頭。農業部公開的數據顯示，“十一五”以來，我國糧食連年增產，糧食自給率保持在95%以上，2009年達到了10616億斤，比2005年增長9.7%。農業部部長韓長賦近日表示，“預計今年全國糧食產量將不低于去年10616億斤的水平，有望再創歷史新高，實現連續7年增產?！?/P>

從2007年以來，我國糧食生產已經連續3年穩定在1萬億斤以上，如果韓長賦對今年糧食產量預估正確，這標志著我國糧食綜合生產能力已經穩步邁上了萬億斤新臺階，圓滿實現了“十一五”規劃中糧食綜合年生產能力要達到5億噸的目標。

國家糧食局局長聶振邦公開表示，我國糧食人均占有量已超過世界平均水平，糧食儲備量占消費量的比重達到30%以上，大大高于國際公認的17%～18%的糧食安全警戒線。

農民收入增長方面?！笆晃濉睍r期，我國農民人均收入從2006年開始，到去年連續4年農民收入都在6%以上。先后跨越了4000元、5000元大關，2009年創紀錄地達到5153元，年均實際增長8.3%。

據今年上半年據國家統計局統計，農民收入已經達到了3078元，扣除物價增長了9.5%，比去年同比提高了1.4個百分點。10月21日，國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年前三季度我國農村居民人均現金收入為4869元，農村居民收入增速快于城鎮。

盛來運稱，今年前三季度我國城鄉居民收入繼續增長，農村居民收入增速快于城鎮。前三季度，農村居民人均現金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%。其中，工資性收入增長18.7%，家庭經營收入增長8.7%，財產性收入增長19.4%，轉移性收入增長17.2%。

值得一提的是，去年我國農民人均現金收入5153元，年均實際增長是8.3%。從統計局公布的今年前三季度農民增收4869元來看，扣除物價因素，前三季度農民收入實際增長了9.7%。不僅超過了二季度公布的9.5%，而且大有可能，今年農民增收會超過去年。

統計局的一位官員稱，今年上半年農民收入特點是全面開花，每一項收入增長都是非常好，特別是家庭收入、工資收入。家庭經濟收入增長8%，工資收入增長18%，都超過了去年同期水平。