爭吵 爭吵 爭吵 什么擋在了你我之間？(1)

作為全球氣候談判博弈中的重要兩極，中歐對談判前、談判中以及談判后三個階段的熱點話題又持怎樣的看法？他們對另一個重要談判代表美國的態度又有怎樣的看法？對此，《經濟觀察報》專訪了歐盟首席氣候談判代表ArturRunge-Metzger和中國哥本哈根聯合國氣候變化大會談判代表呂學都。

談判前

經濟觀察報：如何看待中國與美國所承諾達成的減排目標？

ArturRunge-Metzger：這是世界期待以久的兩個數字。對于中國到2020年碳強度減排40%-45%的承諾，我們認為，這個目標還是比較謹慎的，并不顯得那么雄心勃勃。當然，我們很關注這個目標的具體計算方法，比如說，這些數字后的經濟增長預期。在全球經濟不景氣的背景下，如果中國延續今年大概9%的較高經濟增長速度，那么按照BAU（BusinessAsUsual）標準計算，減排總量也不足以確保全球溫度下降兩度。

至于美國承諾在2005年基礎上減排17%的目標，很顯然只達到了之前討論的排放義務當中的最低的標準。歐盟當然希望這個數字可以更高一些。

經濟觀察報：如何看待美國和歐盟的減排目標？

呂學都：希望美國的數字還能進一步提高，這最主要取決于它的參議院。至于歐盟，我們一個一個國家拿出來晾曬，歐盟現在的指標，英國減了，英國是靠北海油田幫忙；德國減了，靠的東西德合并幫忙；再看看意大利、葡萄牙、西班牙都增長了，分別是30%、50%、70%。歐盟目前靠的是新加入進來的一些國家把總賬拉低。

談判中

經濟觀察報：12月8日中國氣候談判代表團團長蘇偉評價歐盟承諾的100億美元的技術援助資金太低了，減排數字也太低，歐盟這樣做“不厚道”。對此作何評價？

ArturRunge-Metzger：如果從歷史的角度來看，歐盟現行對發展中國家減排的資金援助標準是每年大概5億－10億歐元，而在現在我們承諾從哥本哈根之后，每年將會分配100億美元的資金援助，也就是我們的“快速啟動”項目（fast-startfund－ing）。這是一個很良好的開端，比我們現行的標準有很大提高。

另外，這100億美元是歐盟官方發展援助基金每年將會花的錢。這是很大的一筆錢，我們必須建立一個系統確保這些錢能有效地被發展中國家吸收和利用。之后，我們會加大援助力度，計劃到2020年，達到1000億美元的資金援助規模。

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