中國首個農村土地交易所在重慶成立
新聞背景：新華社10月19日授權全文播發了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。該文件由中共十七屆三中全會通過。該文件中指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。
經濟觀察網 實習記者 韋承武 醞釀了一年多之后，被稱為“中國首家農村土地交易市場”的重慶農村土地交易所，正式在12月4日掛牌成立。掛牌當日，通過競拍，還成交了全國首單地票交易。
“中國首個農村土地交易所”
2007年5月，重慶被國家批準成為統籌城鄉綜合配套改革試驗區。在統籌城鄉土地利用方面進行了初步探索。
薄熙來兼任重慶市委書記后，提出設立農村土地交易所，探索建立城鄉統一的土地交易市場，統籌城鄉土地有效利用的課題，并責成市政府研究籌建重慶農村土地交易所。
6月下旬，國家調研組贊成“設立重慶農村土地交易所，探索開展地宗交易和指標交易，逐步建立統一的城鄉土地交易市場”。
8月上旬，國土資源部與重慶市政府簽訂戰略合作協議，支持重慶探索土地利用新機制和耕地保護新模式，設立重慶農村土地交易所。
《重慶農村土地交易所管理暫行辦法》于2008年11月17日經重慶市第三屆人民政府第22次常務會議審議通過，于2008年12月1日正式實施。
該交易所由重慶市政府出資成立，系非營利性事業法人機構，實行現代企業管理模式，主要從事地票交易。所謂地票，指包括農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和農村公益事業用地等農村集體建設用地，經過復墾并經土地管理部門嚴格驗收后產生的指標。農村土地交易所掛牌后，用地指標就可以經過該交易所交易，置換為城市建設用地指標進行交易。
12月4日，一家企業的負責人正在重慶農村土地交易所舉行的首場交易會上競拍。
300畝地票拍出2560萬
掛牌當日，重慶農村土地交易所首場交易會在君豪大酒店舉行，經過多輪角逐，全國首單地票交易誕生——重慶玉豪龍實業有限公司以2560萬元拍下300畝地票。
上午11時30分，交易會現場屏幕上掛出了首單地票———標號：08001，面積：300畝，起拍價：1280萬元。一時間，引來與會者的一片議論聲。隨后，現場12家競標單位爭相舉牌，經過多次競拍，交易價達到1850萬元后，3號（重慶玉豪龍實業有限公司）和8號（重慶城市建設投資有限公司）成為競標的兩位主角。11時38分，隨著拍賣師一槌定音———3號競標者以2560萬元將全國首單地票收入囊中。據了解，本次擬拍賣的地票，主要來源于江津區廣興鎮等鄉鎮集體建設用地復墾項目、城口縣東安鄉等鄉鎮集體建設用地復墾項目、銅梁縣侶俸鎮石河村文曲磚廠廢棄地復墾項目等。
重慶玉豪龍實業有限公司黨支部書記鞠再強稱，農村土地交易所為企業參與農村土地交易搭建了一個新平臺，也更好地保護了農民的利益?！澳壳?，所拍的300畝地票具體用作啥，是搞房地產開發還是其他用途，公司要根據政府的規劃和以后拿到的實地進行研究！”鞠再強說。
重慶農村土地交易所總裁董建國稱，農村土地交易所的成立將建立健全農村土地流轉市場，探索開展地宗交易和指標交易，逐步建立統一的城鄉土地交易市場，促進城鄉經濟社會全面可持續發展，特別是拉動“兩翼”地區的發展。
據了解，昨日的首場交易會除拍出全國首單地票外，重慶城市建設投資公司則以6420萬元拿下了800畝土地的地票。另外，江津區慈云鎮一水村將968畝土地承包經營權，流轉給重慶瑞恩農業有限公司，期限為20年；江津區柏林鎮復興村楒栗村（土地巖和十二灣兩處）3000畝集體林地，流轉給重慶富臻泰竹木制品有限公司，轉讓期為38年。
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