“丹麥文本”弱化發達國家義務 發展中國家首現分歧
經濟觀察網 記者 張斌 哥本哈根會議已經召開了數日,發達國家與發展中國家仍然在最基本的問題上爭論不休,焦點就是“是否堅持雙軌制來談判”。
此前,發展中國家認為在減排義務上,發達國家與發展中國家應當遵循《京都議定書》中“共同但有區別的責任”這一原則。但美歐等發達國家則試圖取消《京都議定書》,建立一個捆綁的協議,將發展中國家納入其中,實行單軌制。
而這場爭執的導火索源于發達國家拋出的“丹麥文本”,這份文本被發展中國家認為是發達國家在模糊自己在減排以及為發展中國家提供資金與技術上的兩項義務。
哥本哈根氣候大會召開之前,東道主丹麥牽頭,與一些發達國家商談后拋出一個“丹麥文本”?!暗溛谋尽睘橐恍┌l展中國家設置了減排義務,并且模糊了發達國家提供資金的義務,唯一的亮點就是發達國家可能會盡快拿出錢來,但是數目相當有限。
這份文本證實了之前發改委氣候變化司李高處長所說的,發達國家目前正試圖將《公約》和《京都議定書》空殼化,因為雙軌制下只要求發達國家作出減排承諾。
哥本哈根時間12月9日下午2:30-3:00,美國代表團舉行的新聞發布會上,美國的氣候變化特約代表說:“中國做出的減排承諾應該被納入到國際協議和國際公約中去,美國支持這樣的一種做法,這樣才能夠保證中國實施減排承諾的透明度?!?/FONT>
這一要求違背了“巴厘路線圖”的規定,根據規定,發展中國家在得到資金與技術支持情況下采取的減排行動要接受MRV(即碳排放量可測量、可報告和可核證),但發展中國家自愿采取的減排行動可以不接受MRV。
8日這一文本一經公開,頓時引起軒然大波。
9日下午5時,中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰大使在媒體吹風會上對這一問題做出回應,他說:“現在發達國家提出這個要求是在取消發達國家和發展中國家的區別,這是違背《公約》和《京都議定書》的,堅決不被接受?!?/FONT>
就在這一相峙不下的過程中,小島國集團的一些動作使得發展中國家內部陣營產生了分歧。
9日早晨,作為發展中國家的小島國集團也提出了修改《京都議定書》。這一提議可能使代表發展中國家聲音的中國頗為尷尬。
于慶泰在談到這一問題時表示,發展中國家內部對如何促進目前這一局面的轉變的想法可能不太一致,有的國家認為通過新的法律文件就可以實現轉變,但是中國及另外一些國家的看法是,“目前,我們少的不是文件,是誠意。不去兌現承諾的文件有再多也是無濟于事的?!?/FONT>
第一天開幕式之后的會議上,墨西哥集團曾表示:“在12月11日之前應該結束對雙軌制的爭論?!?/FONT>
“這個問題拖得越久,就意味著大部分國家在這次談判中會被邊緣化,在接下來的關鍵問題上不能發出自己的聲音?!眹H樂施會的政策倡議經理Stanley這樣對記者說。
- · 下一站:墨西哥城――那些哥本哈根教會我們的 | 2010-02-23
- · 誰簽訂?誰放棄?新爭吵即將開始 | 2010-02-03
- · 哥本哈根世界氣候大會見聞 | 2010-02-01
- · 哥本哈根世界氣候大會見聞 | 2010-01-29
- · 哥本哈根世界氣候大會見聞(1) | 2010-01-29








聚友網
開心網
人人網
新浪微博網
豆瓣網
轉發本文



