輪胎特保案 奧巴馬中美關系首個考驗(2)

恐成類似案件的示范

在小布什總統任職期間，美國共對中國發起6次特保調查，有4次提交布什裁決，都被布什否決掉了。

而相比于此前的類似案件，此次輪胎特保案更引人關注。

共和黨代表資本家的利益，主張自由貿易。而民主黨的基礎是工會，代表產業工人的利益，傾向于貿易保護，奧巴馬又是工會扶上去的。目前美國國內經濟復蘇乏力，失業率高居，奧巴馬的支持率降到新低，甚至不敵小布什的同期水平。此種境遇下，奧巴馬會做怎樣的選擇？

美國鋼鐵工人聯合會主席里奧.杰拉德預測奧巴馬會接受建議，“是時候兌現執行美國貿易法的承諾了?！彼硎?。

國內業界對此案也格外重視。8月11日，中國橡膠工業協會秘書長鄧雅莉告訴記者：“關于中美輪胎特保案一事，目前協會仍在努力爭取。希望這事有個滿意的解決?！庇浾攉@悉，協會現在正著手做兩件事，一是法律工作組繼續留在美國，對美國各相關部門進行溝通和說服，另一方面，協會正在起草一個建議，希望政府出面制定一個強硬的對美出口中國產品的反制裁措施，給美國政府施加壓力。

8月12日，協會將書面建議遞交給了商務部。

特保案如果通過，將給中國輪胎行業帶來致命的打擊。我國是輪胎生產和出口大國，2008年輪胎產量達到3.5億條，其中40%的產品出口，約三分之一出口到美國，達4600萬條，金額17億美元。此案涉及到的企業有20多家，10萬多工人。代表團在美國游說時稱，如果第一年向中國征收55%的關稅將把中國的輪胎完全排除在美國市場之外，不是降低到2005年的水平，而是下降到0。

然而，張毅認為，此事最大的危害在于它的連帶效應和示范效應?！拔覀儼堰@個案件定義為中美貿易的風向標，如果輪胎特保先例一開，對我國產品的出口會造成很大威脅，其他產業也可能跟上。同時，其他國家也有可能效仿?！?/P>

5月20日，商務部發布統計數據，今年1-4月共有13個國家和地區針對中國發起“兩反兩?！闭{查38起，同比上升26.7%,。包括反傾銷24起、反補貼2、保障措施7起、特保5起。

路透社也報道，今年首季全球反傾銷調查與2008年同期相比上升18.8%，其中三分之二的案卷針對的是中國出口商。

商務部稱，在國際貿易保護主義加劇的背景下，中國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國，成為國際貿易摩擦的主要對象。

“如果奧巴馬的裁決對我們不利，我們將向WTO申訴?！编囇爬蛘f。

周世儉則比較樂觀?！叭绻@個案子到了奧巴馬手里，我認為奧巴馬不會批，他會顧全大局。如果他一批，這個經濟案件就變成政治問題了。眼下美國是有求于我們的時候，在所有政府所持美國國債2.28萬億總和中，我國達到0.82萬億，占36%。而最新公布的美國財政赤字高達1.87萬億，美國現在很缺錢，不敢得罪中國?！?/P>

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