經濟觀察報 記者 張延龍 10年時間，279萬人。 

這項規模接近三峽移民兩倍的陜西移民計劃略顯悲壯——不同于過去大量為大型工程讓路式的移民，這項計劃旨在自救：陜南深山區長期受洪澇災害和地質災害的影響。 

移民分陜南和陜北兩部分，按照記者初步核算，根據陜西省政府初步確定的補償標準要求，僅為了保證陜南地區移民的搬遷安置，地方政府就需要支付高達360億到420億元的補貼，其中半數需要市縣一級財政來籌備。對于地方財政收入僅在10余億規模的陜南城市來說，有官員坦承“資金如何籌措，現在還不知道，但必須要完成任務”。 

當地官員表示，關于移民模式、進度安排、正式補償標準、責任分配等諸多問題，將在6月中旬正式形成配套細則，給出答案。 

不安分的山 

山上隨處可見滑坡的痕跡。在半山腰的一個破敗村落，58歲的張慈榮指著山下說，搬，誰不想搬走到安全的地方？現在村子里剩下的都是窮人、老人，沒辦法才呆在這里。 

這里是位于陜西南部安康市漢濱區恒口鎮的白魚河村。散落在山坳里白魚河村夾在兩座山之間。村子里很少見到年輕人，出了張慈榮家院子往山上走，就是自家種的梯田，種了些紅薯、玉米——其實這田也不能稱之為梯田，一次次山體滑坡讓這些田地大幅傾斜，在一些地方耕田依著山勢，幾乎跟山路一樣陡。 

想起10年前的那個清晨，張慈榮還有些后怕，“山嘩啦一下就滑下來了，不光很多屋子歪了，連娃們每天上學走的路都被淹掉了?！?nbsp;

相比于這片多災多難的土地，“安康”兩字更像是一種奢望——據說最初其命名由來便是面對災難的祈福，從古至今，這里洪水不斷，地質災害頻發。2000年的泥石流造成了203人死亡。事后，中央和陜西省有關部門派出7個專業地質隊，用3年時間共查出1517個地質災害隱患點。 

從那時起，一些人開始陸續搬往山下安全的地方，白魚河村村支書楊大存說，山下專門劃定了安置點。 

但不是所有的人都能搬得起，張慈榮所在的一組本來有38戶人家，一些經濟條件相對較好的村民已經陸續搬往山下，但剩下的還有13戶，大部分是老人和留守兒童。 

從2000年開始，張慈榮就開始成為這座村落的守護人，10年來不曾間斷。農歷八月是陜南汛期。汛期最難熬，怕雨不來，又怕來太多——不下雨，紅薯會枯死掉，雨下大了，又要滑坡。每當下雨，張慈榮就要出門，沿著村子挨家挨戶地喊，“出門出門，千萬不能呆在家里，房子塌了人就完了”。 

一到雨大，老人小孩就穿著雨衣，在院子里面呆著，所有人都害怕這座不安分的山。很多時候雨是在晚上。每逢這個時候張慈榮要披上雨衣拿著手電往山上走，他在半山腰插了許多木樁，這時候需要一個一個地去查看木樁的傾斜程度，以此來判斷山體的滑坡程度，如果嚴重，不僅要組織村民下撤，還要馬上向鎮政府和水土保持部門匯報。 

他帶著記者上山，如今山上已經插滿了水土部門用來監測滑坡的水泥樁，他不好意思地笑笑，“用木樁那是土辦法”。 

對于生活在城市里的人們來說，這樣的生活不可想象：雨夜、危山、深一腳淺一腳的山路、漆黑中宛如螢火的手電筒。這一點都不浪漫，而是殘酷的現實。 

張慈榮帶著記者一路邊說邊走到半山腰。半山腰有觸目驚心的山體裂縫，然而大部分地方還種著莊稼，沿山路走幾步便可看到曾經的滑坡痕跡?？拷巾斢幸淮仉s亂無章的樹，張慈榮說，“這些樹本來是種成一排的，跟墻一樣齊整?！?nbsp;