經濟觀察網 記者 申興 “在深圳市建立‘教育特區’，目前南方科技大學遇到的一些問題都可迎刃而解了。建立‘教育特區’，以區域突破帶動教改全局?！焙笔∪舜蟾敝魅?、長江教育研究院院長周洪宇教授日前出席“中國教育30人論壇2011年會”時建議國家建立“教育特區”。

為什么提出要建立教育特區？周洪宇認為有幾個方面的考慮：從面積和經濟水平上來看，中國相當于多個中等發達國家，由于地理、人口、歷史等多種原因，各地區的發展極不平衡，“在這種情況下，教育改革不可能、也不應該齊步走?！?/P>

周洪宇還認為，這符合30年經濟改革的普遍規律，“改革往往非常復雜，一般來說是從局部開始，然后向整體推進，往往先是在某個地區進行，取得成功之后再逐步推廣到其他地方。改革往往是由一個點到面，由局部到整體，由地方到中央，當然也有自上而下的，可是也有自下而上的?！?

如何建立“教育特區”？周洪宇說，教育特區要想實現各項目標，就必須抓住教育體制改革的四個“牛鼻子”：義務教育應把突破口選在進一步深化公共教育財政投入體制改革和人事管理制度創新，構建支撐教育橫向公平、教育縱向公平和教育機會平等的制度框架，實現財政中立和人事中立；素質教育改革的突破口應選擇在考試招生制度改革上；構建現代大學制度改革的突破口應選擇在推進政校分開、管辦分離和“去行政化”；職業教育選擇在建立“教產合作、校企一體和工學結合”機制上。

“教育特區”放在哪個地方最合適？周洪宇說，比較起來，還是深圳市最合適。為什么一定要在深圳市？周洪宇認為，從目前各方面情況來看，深圳有教育改革的需要、愿望、熱情、勇氣，也有改革的條件和氛圍，其成功又可為其他地方所借鑒，能將改革的收益最大化，改革的風險最小化。