經濟觀察網 記者 謝良兵 2月22日上午，成都市人力資源和社會保障局召開發布會，與成都戶改相關的綜合社會保險的細則出臺。去年年底，成都市出臺了《關于全域成都統一城鄉戶籍實現居民自由遷徙的意見》，開始進行最為徹底的戶籍制度改革。

據本網記者了解，為配合戶籍改革，成都市制訂了非城鎮戶籍從業人員綜合社會保險并軌城鎮職工社會保險有關政策措施，并已于2月18日正式印發，自2011年4月1日起實施，有效期為5年。

成都市人力資源和社會保障局副局長張小江表示，新政實施之后，成都市城鄉一體的社會保險格局將更加完善，農民工在已經實現住院醫療保險、工傷保險待遇與城鎮職工同等的基礎上，將實現基本養老保險、失業保險、生育保險待遇與城鎮職工一致。非成都市戶籍的農民工綜合社保也將與成都市戶籍農民工一致。

張小江稱，此前，成都市實施了城鄉一體化保險制度，被征地農民社保是與城鎮職工社保并軌的，農村居民和城鎮居民社保是并軌的，只有農民工的綜合社保自成體系?！斑@一次的并軌，將使農民工的身份消失，實現同等待遇、同等權益和同等保障?！睆埿〗f。

由于并軌之前，農民工的社保只有城鎮職工的一半，并軌之后，相應的政府財政方面的支出將會提高。但張小江對本網記者表示，當期的財政支出是沒有壓力的，再加上農民工群體大多年輕，暫時未到社?；鹬胸斦С黾哟蟮臅r候。