經濟觀察網 記者 宋馥李 近日，《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)獲得國務院批復原則同意?！毒V要》提出，到2020年，中關村的總收入將從2010的約1.5萬億達到10萬億元。

2010年12月21日，國務院副總理李克強考察調研中關村時說：中關村充滿朝氣與活力，蘊藏著巨大的潛力，展示著我們中華民族乃至全人類的無限創造力。在加快轉變經濟發展方式上具有獨特的優勢，理應而且有條件走在最前列。

2010年12月23日，《中關村國家自主創新示范區條例》發布并實施?！稐l例》在創新創業主體、科技研發、人才資源、土地利用等方面進行了突破和創新，為中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心提供了法律保障。

“這每一件事兒，都是中關村的歷史大事?！?月17日，中關村管委會副主任李石柱說。

《綱要》對中關村示范區賦予了全新的戰略定位，即中關村國家自主創新示范區要秉承面向世界、輻射全國、創新示范、引領未來的宗旨，堅持“深化改革先行區、開放創新引領區、高端要素聚合區、創新創業集聚地、戰略產業策源地”的戰略定位，服務于首都世界城市的建設，力爭用10年時間，建成具有全球影響力的科技創新中心和高技術產業基地。

跨層級支持創新

2010年12月31日，作為落實中關村自主創新戰略的重大舉措，“中關村科技創新和產業化促進中心”（簡稱首都創新資源平臺）正式成立。

2011年1月底，首都創新資源平臺正式運營。

這個“跨部門、跨層級”的創新資源平臺，由國家多個部委和北京市共同組建，旨在進一步整合首都高等院校、科研院所、中央企業、高科技企業等創新資源，采取特事特辦、跨層級聯合審批模式，落實國務院批復的各項先行先試改革政策。

平臺下設重大科技成果產業化項目審批聯席會議辦公室、科技金融工作組、人才工作組、新技術新產品政府采購和應用推廣工作組、政策先行先試工作組和規劃建設工作組、中關村科學城工作組等7個工作機構，由來自北京市29個部門（單位）、中關村10個分園的99名工作人員常駐辦公。而該創新資源平臺也實現了巨大的機制“創新”：來自19個國家部委的37名負責人，將通過該平臺，參與重大事項的決策審批，圍繞重大科技成果轉化和產業化項目、科技金融政策扶持等13項受理事項開展工作。

“整合資源的力度，從來沒有這么大?！敝嘘P村管委會副主任李石柱告訴記者，把國家的部委和北京市各部門都整合到創新資源平臺，就是要形成一個一條龍的服務模式，為中關村園區的高新技術企業提供更好的服務。

例如，聯席會議辦公室是重大科技成果產業化項目審批聯席會議的日常辦事機構，負責具體推進重大科技成果轉化和產業項目統籌工作。聯席會議將具體研究和審定納入范圍的重大科技創新項目，討論支持的方案和方式。例如，對重大科技創新項目，是采用股權投資，還是資助或補貼，以及項目的布局或選址等重大問題。

今后，凡是國家科技重大專項、重大科技基礎設施、重大科技成果產業化項目，圍繞項目確定、資金支持、選址和產業布局等重大問題，都將通過重大科技成果產業化項目審批聯席會議由專家組成員評定。圍繞重大科技成果產業化和產業基建項目、科技金融扶持、高端人才引進、高新技術企業認定等審批，由各工作組聯合推進，并行審批，共同研究決策。各工作組通過聯席會議為申報企業提供優惠政策支持的“一條龍”服務。