經濟觀察報 記者 謝良兵 “離北京又近了一步?！惫贪补I園區的一位負責人說。10月22日，河北省政府在三河市召開加速推進環首都經濟圈工作會議，計劃融資200億元全面對接北京的通信、軌道交通等。其中，在圈定的13個縣（市）區，年底將實現010區號的全覆蓋。

這13個縣（市）區就是被圈定為“環首都經濟圈”的地區：涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧縣、灤平縣、三河市、大廠縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣。這些地區也曾經是學者眼中“環京津貧困帶”的成員。

13個縣（市）中的固安，其工業園區內早已可以開通010的北京區號電話。而在半個月前，河北省固安縣縣長李克良曾向記者透露，固安將爭取“010”電話在固安域內的全面普及，并探索固安、北京兩地移動電話無漫游的全新對接模式。

加速推進環首都經濟圈工作會議的召開，被視為京津冀一體化的真正提速。

昂貴的010

早在上世紀七八十年代，作為北京輻射最早的受益者，河北省三河市燕郊開發區的很多單位和小區就已經可以享受北京的電話010區號，以及“北京東燕郊”的通信地址。燕郊因此有“北京的編外縣”之說。

隨著北京產業外遷和房價的高企，與燕郊類似，在北京周邊的河北涿州、大廠、香河、固安等地，近年都以各種方式接通了北京的010電話，這成為當地吸引產業轉移和北京人投資置業的重要砝碼，也是河北縣市對接北京的最直觀的體現。

以燕郊為例。北京電話號碼最早進入燕郊是在上世紀70年代。當時幾個中央直屬單位落戶燕郊，為了與北京聯系方便、節省費用，他們自行架設線路，接入北京電話網。隨后，當時的中國電信通州6159局在燕郊開通了北京市話業務。

但2001年，國家信息產業部201號文件規定，禁止跨省辦理電話業務。按照規定，燕郊電信分局應該撤銷當地的北京號碼?？紤]到與北京的聯系密切，2003年，河北省與北京市有關部門將進入燕郊的北京電話號碼整合為010-6159號段。

整合之后，燕郊出現了兩號并存的局面。據了解，對于這種兩號并存，河北省和北京市在管理、收費及故障排查等方面也已經明確分工，有北京號碼的用戶可直接到燕郊電信部門交電話費，所交的話費由燕郊及北京的通州電信部門平分。

不過，僧多粥少，這個號段總共只有1萬個號碼，這些號碼在2003年早已一搶而空。在中國聯通三河分公司經理劉靜民看來，燕郊能接入北京電話實際上是屬于“特事特辦”。這兩年上10萬計的北京居民跑到燕郊買房，對010區號電話的需求加大。

為此，燕郊通信部門開始技術變通，推出“一機雙號”業務，即在北京撥打燕郊電話先撥010－61592211，然后再撥打燕郊0316區號電話，通話費用按北京市話標準收??；在燕郊往北京打電話，只要直撥即可，同樣是按北京市話收取費用。

劉靜民介紹說，即便是這項業務，也僅局限在燕郊部分新建的小區，而且是座機。這導致在燕郊出現了高價炒北京段號的現象：據說一個普通“010-6159”段號的號碼起步價已經高達2000元以上。

記者在當地了解，由于只能移機，不能過戶，燕郊購買010區號的大多為企業用戶。一位企業用戶稱，因為公司的業務主要集中在北京，電話量大，幾千元的買號費，短時間內就能省出來。不過，更多企業用戶開始期待年底的010區號覆蓋。

河北省聯通公司一位人士稱，與燕郊不同的是，涿州等地的所謂010區號電話其實主要是虛擬電話。這種虛擬電話造成了電信混亂。但北京周邊的縣市對于010區號電話的需求很旺盛，這也是河北省和北京市協商010區號覆蓋的重要原因。