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  • 伊春失事客機背后的利益鏈(1)
    劉偉勛
    2010-08-28 08:21
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    經濟觀察報 記者 劉偉勛 河南航空有限公司(下稱“河南航空”)為自己的大膽和靈活付出了沉重代價。

    在其他航空公司已經取消夜航的哈爾濱-伊春航線上,河南航空一位首次執飛這條航線的機長,8月24日晚間駕駛飛機在伊春機場附近墜毀。這起空難導致42人死亡、54人受傷,終結了中國民航2004年11月22日以來連續2102天的飛行安全紀錄。

    這一代價似乎不應只由河南航空承擔,盡管該公司2007年成立以來一直處于內憂外患和頻繁變動之中。失事飛機由哈爾濱機場長期包租,機場背后,則是一家略顯模糊的黑龍江支線模擬航空公司。它將航空公司、機場和多個地方政府牽入潛藏著風險的利益鏈條,這一鏈條剛運轉兩個多月,就被一場突如其來的空難打亂。

    模糊的模擬航空

    8月24日晚,河南航空第七次飛行哈爾濱-伊春航線。這條航線系該公司8月10日開通,每周二、四、六運行三班,均是夜航航班。

    2009年8月,南航率先開通哈爾濱-伊春航線,最初也曾安排過夜航航班,但運行一段時間后認為安全性難以充分保證,便將飛行時間調整至日間。

    南航黑龍江分公司2009年8月發布的一份安全技術通告顯示,伊春林都機場屬新建機場,機場地處山谷交匯漫灘處。該地夏季多雷雨,秋季晴朗天氣為主,清晨多霧。在“伊春機場飛行安全措施”項目中,南航黑龍江分公司將第一條確定為:9月1日以后伊春機場原則上不飛夜航。

    8月24日20∶51分,40歲的河南航空機長齊全軍,駕駛注冊號為B3130的E-190型飛機從哈爾濱機場起飛,這是他第一次飛行哈爾濱-伊春航線。21∶36分,飛機在距伊春機場跑道約690米處墜毀,當時的能見度據稱不足300米。

    空難造成42人死亡、54人受傷,齊全軍受重傷。次日,河南航空其余4架E-190型飛機全部停航,總經理李強被免職。目前事故原因尚未公布。

    表面來看,運營哈爾濱-伊春航線并發生事故的是河南航空公司,但這條航線的真正主導者,是一個名為“黑龍江支線模擬航空公司”的機構。該機構并非一家常規注冊的企業,而是由黑龍江省機場集團公司牽頭,黑龍江省政府及牡丹江、佳木斯、雞西等市政府與黑龍江省機場集團共同出資,通過三方自主設計航線、租賃航空公司飛機、模擬航空公司運作的機構。

    河南航空此次失事飛機,就是被上述模擬航空公司租賃,從8月10日起執飛哈爾濱-漠河、哈爾濱-伊春航線。租賃飛機的實際出資方,是黑龍江省政府和漠河、伊春市政府及黑龍江省機場集團。

    在操作中,黑龍江支線模擬航空公司負責航線設計和市場營銷,租賃航空公司飛機執行各支線機場間航線的運輸任務,航空公司負責提供飛機、機組,并自行提供航班的維修、保障服務。

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