一方面我們要讓占的比重相對較小，但數量很大的這群人找到工作，從事所謂高端的工作，另一方面，我們還要為比重和數量都龐大的，未受過良好教育的另一伙人找工作，我們還是要把產業鏈低端的這部分保留下來，這就是中國的宿命。

深圳78%的人是未受過高中以上教育的人。在深圳1200萬人當中，高端部分能夠解決100到150萬人就業，除去老人孩子，還有四五百萬人怎么辦？中國的國情決定了深圳必須在這方面趟出一條道來。既能解決高端，又能解決未受過高等教育人群的就業，而且，還要使這兩類人群相互融合在一起，成為你這個城市的競爭力，把劣勢轉化為優勢。

只能朝硅谷方向突破

經濟觀察報：從報告中可以看出，廣州佛山無論是GDP的增長，還是工業產值的增長都高過深圳，這意味著什么？應該如何解讀？

曲建：超過深圳的城市都有一個傾向——偏向重化工業，沿著傳統產業升級的路徑，大量上了汽車、石化等產業。

深圳一直沒有讓大型機械、裝備，特別是化工等產業起來，所以它的GDP增速，特別是工業增加值的增速一直后勁不足，這是擺在深圳人面前一個很大的問題。

另一方面深圳又面臨產業結構調整的壓力，一些勞動密集型產業難以為繼，需要搬遷，基于這樣兩個方面的問題，現在確實是深圳一個比較艱難的時期。它正在尋找下一個突破點。

只能朝美國硅谷的那個方向突破。這條路能否成功現在還很難說。但深圳只能走以高新技術產業拉動的，低能耗、低物耗，但又是高附加值的產業發展路徑。它在以時間換空間，正在盤整，儲備能量，準備下一次增長。

高新技術產業的風險也比傳統產業要高，一旦失敗了后果更巨大、更可怕。例如，現在日本的衰退，這就是不能忽視的一點。當年日本和美國在電子技術的發展方向上作了不同的選擇，美國走向數碼技術，而日本則走向模擬技術，經過這么多年的發展，美國的數碼技術占了絕對上風。日本在技術上面幾千億的投資全部付之東流。所以玩高新技術是有高風險的，這也就是為什么深圳還不敢搞出自主知識產權為主導的開發路線的原因所在。因為，一旦錯了，幾百上千元的投資就將打水漂。所以不要一提高新技術就說我們要當排頭兵，只要能夠跟上最新趨勢，跟在后面不一定是壞事。

房價暴漲嚴重損害了深圳的發展

經濟觀察報：這份報告在提到房地產業的時候，一方面說與其他一線城市相比，深圳的產業還是偏小，但后面的政策建議中卻又主張對房地產進行調控，甚至主張改變依賴房地產作為支柱產業的情況，這當中是何考慮，有無矛盾？

曲建：這個問題可以結合我自己的感受來談。我是九十年代初期來到深圳，當時深圳住房制度給我及我的同齡人的一個感受是，只要好好工作，房子是會有的。這幾年來，我單位的這些年輕人包括公務員在內的年輕人，他們的認識是什么呢，只要你好好干活，房子是一定不會有的。

那個時候，深圳黨政機關的收入最低，其次是企業，最高的是外資企業。根據當時的情況，那時的市委書記李灝就很精明地設計了一套住房制度。

最低收入的這部分人群可以享受福利費，加上貸款，用不到十年的收入可以買一套住房；企業的人員可以享受微利房，同樣保證那個收入水平的人用十年左右的時間買一套住房；收入最高的這部分人就購買商品房，大概也是十年左右的收入購買一套較好的住房。盡管這三類住房的配套情況、小區環境都不一樣，但都有一個盼頭。

在這樣的背景下，深圳從來沒有炒過什么房地產，即使想炒也炒不起來，一炒，深圳市政府立馬就推出幾千套福利房，幾千套微利房，極大抑制了商品房價格的暴漲。這個體系類似于新加坡今天的做法。但這個情況在1998年以后發生了變化，國土資源部要求全部取消福利房、微利房，住房全部商品化、市場化，深圳一些人也提出了一個吻合這個住房市場化的路徑。最后就不再建設保障性住房，自此，深圳的房價就一路上揚。

房地產任意漲價，直接損害了其他產業的發展，我們調研過很多實體企業的員工，包括像華為這樣企業的員工，在深圳買不起房，生活不下去，紛紛走了。顯然房地產業的暴漲已經嚴重損害了深圳的發展。

我們的主張是，深圳不要走香港的路子，這個城市只要經濟一好轉，大家就都想到炒房，深圳應該走新加坡的道路，通過發展制造業和研發產業，支撐起城市的經濟。在這種背景下，我們要毫不猶豫地甩掉把房地產作為經濟發展的一個動力。這個建議的核心就是，不把商品房做大做強，而是把保障性住房做大做強，抑制住房地產的暴漲，目的是把最優秀的人才集中到深圳來。