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就深圳未來經濟走向,報告主要執筆人、綜合開發研究院院長助理曲建,接受了本報記者的專訪。
容納3000萬人口的直轄市
經濟觀察報:經過30年的高速發展,深圳今天的經濟已經到了一個相當的規模,但是仍然要靠基建投資、固定資產投資來拉動,這樣的情況正常嗎?經濟的質量如何?
曲建:先說一下日本東京的情況,有助于對這個問題的理解。深圳的土地面積是1950平方公里,日本東京是2250平方公里,比深圳略大。深圳的GDP約合美金1200億,東京的GDP是12000億美金,是深圳的10倍。從中我們可以看出,如果用單位面積GDP類推,深圳還有很大的發展空間,并未到增長的極限。
第二,為什么過去我們用那么大的面積卻只創造了那么一點產值?到現場一看就明白了。廠房是最簡陋的,進駐的企業都是低附加價值的。
那么,把他們請走,把高端的產業和技術裝進來,行嗎?不行。因為高端制造業對場地的要求,它的設備對場地的承重量的要求,都要遠遠高于傳統產業。很多可能需要推倒重來,所以說,我們需要的經濟增長方式的轉變,它的背后需要大量的固定資產投資。
第三,我們強調的固定資產投資是指社會投資。深圳的政府投資不少,深圳缺的是社會投資。
經濟觀察報:你認為,深圳的未來應該走一條什么樣的路徑?
曲建:世界有兩種極端的發展模式,一種是日本模式,一種是德國模式。日本國土面積比較小,把人口和經濟集中在幾個大城市,像東京集中了日本30%以上的經濟、10%以上的人口。
中國的面積很大,和美國接近,略大一些。但中國國土質量與美國相比差了很多,美國有兩個海岸區,中間是一座山脈,中國是西高東低這樣一種地形,西部地區由于環境惡劣,不能夠支撐高密度的人口產業以及大城市,如果走德國的發展模式,我們會把耕地全占光,吃飯問題要靠外國人來支撐。在這種背景下,我們恐怕只能走日本的路子。用極少的土地養育眾多的人口,發展制造業和服務業,其他地區讓給農業畜牧業。在這種背景下,我提出來,深圳未來的發展,應該容納3000萬人口,變成直轄市。這是深圳的一個使命。
產業鏈低端也得保留
經濟觀察報:一直以來大家都公認,深圳是珠三角高新技術產業發展最好的城市。但你們的報告卻指出,迄今為止,深圳的加工貿易仍然居第一位。那么,深圳的高新技術產業是否真正意義上的高新技術,有什么亮點?
曲建:首先要說明,不能認為高新技術采用了加工貿易這種方式就是落后產業。
應該說,高新技術產業與加工貿易相結合,是我們國家珠江三角州,特別是深圳這個地方的一個創舉。過去我們所說的加工貿易,主要是指中國農村在城市化過程中加工服裝、鞋子、帽子等這些傳統輕工業品,?,F在,在高新技術產業,我們發現,產業和產業,工廠和工廠,企業和企業之間的配套,比傳統產業更復雜。一個高新技術產品在這個地方組裝起來,但可能大量的元器件并不在你這里。
中國如果要把高新技術的所有環節全部自主研發,現在沒有這個能力,也沒那個必要。即便是美國這樣的高新技術強國,它的高新技術產品也是集全世界之所長,比如作為美國高新技術產品代表的波音飛機,就是采用了世界上幾十個國家配套的零部件組裝起來的。所以說,我們要明白,全球產業鏈條我們只是完成其中的一部分,不能說高新技術用了加工貿易方式就是落后的。
經濟觀察報:那么,我們是否就是居于這個產業鏈的低端?
曲建:要清楚我們在國際產業鏈中究竟要干什么,到底是搶占一個什么樣的有利點?這要結合中國的國情。中國的人口龐大,表現出兩個極端,一個極端就是中國受高等教育人口的總量越來越大,我們一年培養的大學畢業生和歐洲一個國家的人口差不多相當;但另一個極端是,未受過高等教育的人群的絕對量也是龐大的。在這種情況下,中國又要實現城市化,只能走符合自己勞動力結構要求的路子。
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