經濟觀察報 記者 楊光　和大多數依賴出口的生產密集型企業一樣，兩年前的金融危機重創祁縣玻璃器皿業，80%的玻璃器皿企業因接不到訂單而倒閉。

而如今，這個玻璃之鄉再次面臨新一輪危機：節能減排。

祁縣，這個位于太原市以南80公里、人口只有26萬的縣城，曾在2002年被中國輕工聯合會授予“中國玻璃器皿生產出口基地”稱號。該縣出口人工吹制玻璃器皿年產值10億人民幣，是全國最大的玻璃吹制品出口基地，上繳利稅占到縣財政收入的三成以上。

今年5月初，國務院下發《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，分別對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙6個行業做出產能淘汰具體要求。5月27日，工信部又下達了今年18個行業淘汰落后產能的目標任務，其中上述6大重點行業淘汰任務大幅超過國務院通知要求。

祁縣的山西宏藝玻璃器皿有限責任公司辦公室主任張騰說：“雖然玻璃器皿行業不在國家明確淘汰的建材玻璃范圍內，但這也絕不是朝陽產業，它同樣是資源型的、高耗能型產業。玻璃器皿行業面臨轉型，但根本轉型很難?！?

轉型之外遷

除了晉商故里、喬家大院，祁縣現在最出名的就是玻璃器皿了。

放在兩年前，趙理（化名）不會考慮離開本土到外地發展，更不會想到離開國內到國外建廠，這對他來說是一件很困難的事。用他的話說：“不到萬不得已，絕不出此下策?！?

2003年，趙理隨當地玻璃器皿加工熱的大潮擁入了這個當時純利潤超60%的行業。30多個工人，一臺土窯爐，他的玻璃器皿加工廠以最簡陋的規模成立起來。由于當時經濟形勢好，加之生產原料的成本低廉，趙很快從這個小工廠上賺得了第一桶金。

一切變化始于2008年全球金融危機。單靠出口生存的祁縣玻璃器皿加工產業，受金融危機影響，國外訂單銳減，很多小廠開始拿不到訂單，大廠則開始接以前從來不做的小額訂單，抗風險能力差的小玻璃器皿加工企業開始陸續倒閉，僅金融危機一年，祁縣玻璃器皿企業就從峰值時的160多家銳減到不足50家。

祁縣中小企業局局長申建平說，2008年10月以后，由于企業融資難、勞動力成本提高、人民幣升值、原材料價格波動較大等多方面因素。玻璃器皿產業面臨的形勢越發嚴峻，這個時候，大多數企業只能拿到低價生產訂單，一批抗風險能力差的小企業逐漸倒閉。而此時政府又要求企業降低能耗，這意味著又是一筆大的成本投入。

2009年春節后，經朋友介紹，越南勞動力成本低，當地政府又大力招商，在越南建廠穩賺不賠。

經過幾次實地考察，他發現，越南政府出臺了一系列供電供水、稅收等優惠政策，以吸引投資，而且對于能耗高的玻璃生產行業并沒有提出任何限制要求。相比國內越來越高的勞動力成本，越南勞動力成本則低得驚人，平均一個越南工人月收入只有300到400元人民幣，最高不過600元。

很快，趙理決定在越南距離胡志明市不遠的地方建廠，轉戰國外。

他說，玻璃器皿生產行業在國內是個夕陽產業，由于注定的高耗能特性，在國內生存的空間將越來越小。祁縣大規模玻璃器皿廠的倒閉源于金融危機，但仔細分析，沒有金融危機，這個行業也會被逐漸淘汰。

如今，他在越南的玻璃器皿公司已經有了兩個分廠，利潤相當可觀。經營模式仍然一半以上選擇出口歐美。他說：“我們現在正在嘗試著在本地銷售，和一些百貨公司、超市進行合作，內銷配合外銷是下一步的發展方向?！?