經濟觀察網 記者 周靚 據第一財經日報報道,6月18日,是重慶市為兩江新區揭牌的日子,同時是重慶市獲批中央直轄市13周年的慶典日。
兩江新區的面積為1200平方公里,包含重慶市渝北區、江北區、北部新區、北碚區(含蔡家組團)的部分區域,可開發面積約為650平方公里。但去除已建成區域150多平方公里,實際兩江新區的可用面積為450多平方公里。
重慶市市長黃奇帆6月13日在主持召開兩江新區開發建設領導小組第一次會議上稱,“國務院批復文件明確提出:兩江新區是統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區,要著眼于建設內陸開放經濟和現代產業體系,建設成為內陸重要的先進制造業基地和現代服務業基地,建設成為長江上游金融中心和創新中心,建設成為內陸開放的重要門戶、科學發展的示范窗口?!?/FONT>
重慶兩江新區政策將比照浦東新區、濱海新區,兩江新區將是國內政策最優的新區,其政策不僅僅是西部大開發政策、綜合配套改革試驗區政策、國務院【2009】3號文件政策的疊加。
黃奇帆認為,兩江新區政策之優,不光是體現在稅收等直觀的剛性政策上,更重要的是在于改革創新、開拓開放的權力上?!斑@給了我們無限的發展空間?!彼f。
5月7日,國務院批準重慶設立兩江新區;5月15日,國家發改委網站發布的信息對此予以確認。
6月13日上午,中共重慶市委常委會通過了兩江新區的領導班子組建方案,黃奇帆任兩江新區開發建設領導小組組長,北部新區、江北、渝北、北碚和相關市級部門及部分大型企業負責人為小組成員。
兩江新區目前已經確定將采取“1+3”的管理體制,所謂“1”是指兩江新區黨工委、管委會具體負責兩江新區的“統一協調、統一政策、統一規劃、統一宣傳、統一口徑”等工作。而“3”則是指在開發任務上,兩江新區黨工委、管委會會同江北、渝北、北碚三個行政區,實施“1+3”的開發模式,平行推進。
在開發平臺上,將采取“三拖一”模式。北部新區、兩路寸灘保稅港區管委會是該市政府直屬派出機構,市委、市政府將委托兩江新區管委會在業務上進行統一管理,再加上兩江新區管委會下即將成立的一個工業開發區,三個平臺拉動兩江新區發展。
重慶市兩江新區的社會管理事務,依然由江北、渝北、北碚三個行政區管理。兩江新區位于重慶市主城區北部,本次重慶獲批的方案不包括位于該市主城區西部的“西永微電子產業園”等大學城附近的區域。
重慶市擬為兩江新區打造五大功能:國家重要的現代制造業基地和綜合交通樞紐,內陸地區對外開放重要門戶,長江上游地區商貿物流中心、金融中心和科技創新中心。
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