同一時間發生的同類事件，還有北京至霸州的943路曾一度受到當地個體運輸人員阻攔。盡管這兩起事件已經平息，但是，背后所反映的是所謂京津冀一體化的行政性困局。

河北省住房和城鄉建設廳的 《報告》指出，環京津城市集群發展的政策措施尚不完善，缺乏必要的政策導向，河北與京津沒有形成體制、政策等梯度差；與京津高層交流合作，產業轉移、交通對接等重大戰略性問題合作進展相對緩慢，生態補償機制尚不健全。

對接忙

京津冀一體化的真正實質性動作其實是因為奧運，北京將首鋼遷移到了河北的曹妃甸。中國社科院城市發展與環境研究所副所長魏后凱在接受本報記者采訪時說，隨著北京城市發展空間的受限，產業急需轉移，京津冀一體化的步伐明顯比前兩年加大了許多。

在北京和天津雙中心的格局之下，河北省提出了建設環京津產業帶的發展思路。在京津之間的廊坊市，已經承接了很多京津的企業。

這兩年是北京城市空間重新布局的時期。2009年，CBD東擴、南城計劃、通州國際新城等規劃相繼出臺，北京的城市空間布局開始呈現出“東南飛”的景象。緊鄰北京的河北廊坊市下轄的三河、大廠、香河、固安等地也迅速出臺對接措施。

為了與北京的《城南計劃》實現“無縫對接”。固安縣計劃投資60億元，全力打造宜居宜業的“京南衛星城”。河北省批準固安工業園區“擴區增容”，為主動承接北京南城區域在產業結構升級與調整中產生的外溢和轉移產業提供空間。

在東邊，隨著北京CBD東擴和通州副中心的建設，大廠縣也積極對接北京：在距離北京最近的祁各莊鎮建立潮白河工業區，并建起包括石油裝備、新能源環保、數字傳媒及現代服務業為產業基地的 “大廠北京產業園”，主動承接北京產業轉移。

對于這背后的動因，河北省委政研室研究員、重大課題二組組長胡冬原解釋說，到2020年，河北要推動環京津23個縣、市的絕大部分達到中等城市規模。因此，涿州、大廠、三河，甚至唐山、保定等地都將會加速與京津對接。

但中國區域經濟發展研究院副院長陳明華表示，一些欠發達地區依據自身的土地、勞動力等這些低成本的初級生產要素的比較優勢，來吸引一些發達地區的外延產業的做法，往往陷入一種貧困的惡性循環。

而另一方面，長期被看作一個整體的京津冀地區缺乏統一規劃，也帶來了京津冀區域重復建設、無序競爭、資源浪費等一系列問題。京津間的汽車產業同類競爭很是白熱化。產業布局的差異化和互補性必須解決。

據了解，尚待國務院批復的《京津冀都市圈區域規劃》給三地作了明確定位。其中北京確定為發展高新產業和高端服務業為主，逐步轉移低端制造業。天津在現有加工制造業優勢與港口優勢基礎上，大力發展汽車、生物技術與現代醫藥等先進制造業和現代服務業。而河北則定位為京津高技術產業和先進制造業研發轉化及加工配套基地。