經濟觀察報 記者 謝良兵　5月5日，湖南郴州市在廣東東莞舉行的承接產業轉移招商推介會上，共簽約項目115個，投資總額261億元人民幣，引進資金258億元人民幣。這一切首先歸功于武廣高鐵的開通讓郴州與廣州等地實現了同城化。

在此之前，因為不能擠進本省的“3+5”城市群，也未能實現行政上的“脫湘入粵”，郴州一直擔心自己在新一輪區域經濟中被邊緣化。但現在，郴州借由湖南新特區的政策和高鐵，開辟出了發展自己的第三條道路。

曾想脫湘入粵

郴州想“脫湘入粵”的說法最初來自網上流傳的一篇文章。

據稱這篇文章是某教授的演講稿。文中透露說，2004年他們在郴州開現場研討會，討論如何將湖南的經濟搞上去，但郴州的有些領導想法和省里完全不同，他們說，把郴州經濟搞上去最好的辦法，就是把郴州從湖南劃入廣東。

文中說，廣東省的領導對此表態，非常衷心地歡迎郴州的同志加盟。首先給100個億，以后每年無償地再給140個億。湖南省的領導非常氣憤，說你問問郴州的老百姓答應不答應？一調查，結果98%的老百姓都支持，不愿做湖南人。

這篇文章事實上并沒有確切的出處，但記者發現，很多地方論壇都套用了此演講稿來言說當地的經濟發展。

當然，脫湘入粵的說法也并非空穴來風。新中國成立之初，為解決廣東省嚴重缺煤的困境，中央將湖南的梅田礦區劃給廣東省開發管理。這就出現了廣東省梅田礦務局卻在湖南省郴州宜章縣和臨武縣境內的奇特現象。后來，廣東方面曾想將宜章等地劃入廣東。不過，2000年，梅田礦務局被廣東省破產關閉。入粵之事也不再言說。

其實郴州在文化上是典型的湖湘文化，其河流也大多屬于湘江流域，與南嶺之隔的廣東并無太多的共同之處，將郴州劃入廣東省管轄除了能提供更多的煤炭、有色金屬等資源之外，并沒有太多可實現的基礎。

對于郴州人來說，幾年前的“脫湘入粵”呼聲，只是表達他們對郴州被邊緣化的擔憂。

郴州地處湖南的最南部，與省會長沙的距離和與廣州的距離差不多。贊成入粵者認為，郴州在湖南省一直不被重視，在湖南省重點發展長株潭地區的規劃中，游離于長株潭之外的郴州自然覺得有被邊緣化的感覺。

他們稱，改革開放30多年，湖南省對郴州的投資少之又少，400多萬人口的地區，直到2003年才有一所本科院校，一些當地有識之士多年前就建議湖南省向國務院和鐵道部申請立項修建一條連接江西贛州和連接廣西桂林的鐵路，也一直未能實現。

而另一方面，有人擔心長株潭產生的經濟“黑洞”會吞噬郴州的機會。比如某客商要來湖南投資，他只要把長株潭城市群和其他城市一比較，很自然地就會選擇長株潭。即便是已落戶在省內其他城市的內外資企業，某個時刻也會考慮向長株潭遷移。

對郴州而言，典型的案例就是遠大集團和湖南涉外經濟學院的出走長沙。1988年，遠大在湖南郴州注冊公司，1992年遷至長沙，并成長為著名的空調生產企業。湖南涉外經濟學院的前身湘南文理專修學院1997年創辦于郴州，1998年遷址長沙更為現名，并成長為中國著名的民辦本科院校。

湖南新特區

郴州入粵不能實現，但幸運的是，湖南已經意識到郴州在承接產業轉移上的重要性。

郴州位于湖南省東南部，毗鄰廣東、接近港澳，是湖南省的南大門，作為商務部確定的全國首批加工貿易梯度轉移重點承接地，郴州是珠三角地區加工貿易產業向中西部轉移的最佳承接地之一。