經濟觀察網 記者 汪言安 經濟觀察網記者從安徽省委宣傳部有關方面獲悉,17日,安徽“皖江城市帶”10城市市長共聚合肥,以“大江唱皖”為主題,共謀皖江崛起大計,這也是皖江城市帶承接產業轉移示范區正式獲得國務院批復之后,皖江10城市首次聚在一起,各自表達對這一國家戰略的理解,以及對將來所要面臨問題的思考。
合肥市長、蕪湖市、池州市、巢湖市、六安市、宣城市、銅陵市、滁州市、馬鞍山市、安慶市等10個皖江城市帶市長出席本次會議并做主題演講。
2010年1月,國務院正式批準了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,這是安徽歷史上第一個進入國家層面的戰略規劃,被認為是實施中部崛起戰略和安徽改革發展中具有里程碑意義的發展規劃。
合肥市長吳存榮在主題發言中表示,就合肥而言,承接產業轉移實際上是對過去招商引資的一種延伸。隨著《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》的批復,今后將會在更高層次、更大范圍上承接東部沿海地區和國外的產業轉移。
為吸引更多的企業來合肥發展,需要進一步加強政策方面的對接,據吳存榮介紹,目前,合肥市已集中出臺推進新型工業化、推進現代服務業、推進自主創新及推進現代農業發展四項政策體系,并將研究出臺支持地方金融體系建設等相關政策。
在基礎設施對接方面,繼續堅定不移地推進“大建設”,特別是進一步提高園區基礎設施建設水平,同時,積極做好城鄉合作開發。此外,進一步強化服務意識,提高服務能力和水平,為外來企業提供良好的投資環境?!俺薪赢a業轉移,除了不遺余力去加強對接,更重要的是以開放的思路,有針對性地開展工作。我們共同承擔著安徽崛起的新希望,承擔著全省人民寄予的厚望和重托?!眳谴鏄s表示?!暗钦嬲屚鈦硗顿Y者滿意,真正把大產業招來還要花很大工夫?!?
宣城市市長虞愛華認為,要抓住皖江城市帶的歷史性機遇,需要做好“五大”,就是編制大規劃;思想大解放;推進大建設;開展大宣傳;組織大招商?!八脑旅谰叭巳丝?,宣城遍地油菜花,走過一城又一城,情有獨鐘是宣城?!庇輴廴A向與會者發出邀請。
在這次皖江城市帶10個城市中,唯有六安市沒有全境被納入,而只有該市的舒城縣和金安區,六安市長張韶春解釋了六安市的縣區為什么列入了皖江城市帶承接轉移示范區的問題。他認為,第一,皖江城市帶不是濱江城市,六安的金安區、舒城縣本來就是長江流域,列入示范區理所當然。另外六安是一個承東啟西的位置。環境容量比較大,帶動作用比較明顯,列入示范區非常必要?!巴谝粋€大舞臺,同樣一個起跑線,對于發展中的六安來說是何等的重要?!?
“把區位當成優勢,容易誤事;把區位變成優勢,才是本事?!背鱿@次市長論壇的10個城市的市長們還表達了這樣一個擔憂,一直以來,由于城市之間本身的水平和區位差異,如何加強有效協作,實現資源共享,最大限度地利用好國家政策的優勢,共同發展,也是為研究者所擔憂。
此前,中共銅陵市委書記姚玉舟在接受經濟觀察網記者采訪的時候就明確表示“理性競爭、合作共贏是區域經濟發展的趨勢。皖江城市帶各城市之間,既是競爭對手,更是合作伙伴。當然,在承接產業轉移的激烈競爭中,要盡力避免出現惡性競爭的局面?!?
姚玉舟認為,要解決好這個問題應該做到以下幾點:首先,承接產業轉移一個最基本的思路就是找準最具優勢的資源,吸引發達地區最具關聯度的要素。因此要有一種“舍得”的思想,既不能搞大而全,更不能搞小而全。什么都想要,結果必然會不擇手段。其次,結合政策的創新、創造,都必須在合法合規的前提下實施。再次,特色定位也是規避皖江城市帶之間惡性競爭的有效方法。選擇與皖江城市帶其他城市有差異的產業定位,這樣就不會與其他城市形成惡性競爭局面。最后就是期待安徽省委省政府盡早出臺科學的考核評價體系,要求城市之間切實增加大局意識,找準定位,密切配合,相互策應,形成上下聯動、高效運轉的工作格局,保證示范區建設任務落到實處。
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