經濟觀察網 記者 孫健芳 在2008年那場經濟危機中，廣州省東莞市遭受了嚴重的沖擊，改革前30年，東莞GDP增長大體上保持了20%左右的增長，但2009年前幾個季度，東莞的經濟增長率卻降低到負增長。今年東莞市的外貿情況恢復如何？對于新的一年，東莞又會做出什么樣的預期？就此經濟觀察網專訪了東莞副市長江凌。

經濟觀察網：您說過2009年是東莞最困難的一年，現在2009年已經過完了，能不能總結一下2009年外貿情況。

江凌：2009年是東莞非常艱難的一年，但是這種艱難的程度比我們預料的要低得多，這一場金融危機沒有對東莞的產業產生傷筋動骨的影響，最大的影響就是造成我們經濟發展暫時的回落，現在回過頭去看它，我們倒覺得應該感謝2009年這場危機，因為這場危機讓東莞所有的企業更看到企業升級轉型和結構調整的重要。如果在金融危機之前，推動企業升級轉型和結構調整更多是政府主導， 2009年主要是市場壓力在主導，這場危機不但是把東莞過去一些比較低端的、低附加值、規模小、競爭力弱的企業淘汰掉，更重要的是使得一些有成長能力、符合以后產業發展要求產業和企業能夠更集中地到東莞來。2009年后新進來的企業也好、產業也好、資本也好，明顯的特征是：一個是規模更大，二是整個企業的品質更好，技術更高端，所以，通過2009年這場危機，應該說東莞產業發展的水平更高，產業發展結構進一步優化。我相信若干年以后回過頭來看，2009年會成為東莞經濟產業發展一個重要的拐點。

經濟觀察網：目前東莞整體外貿恢復情況如何？如果您認為2010年外貿企業還面臨一些困難，這些困難是什么？

江凌：東莞的外貿從去年第三季度開始比較好轉，今年前兩個月，外貿進出口比我們預料中好，大企業訂單增長了15%，小企業的訂單增長了10%，我們預計今年估計10%左右的增長。

不過，我們總體上對于今年外貿形勢仍舊比較謹慎，企業面臨三大問題，第一是用工難仍舊存在，第二是原材料漲價，企業的成本將會增加，第三則是企業會面臨著更多的國際貿易摩擦。

經濟觀察網：既然您提到我們企業面臨著困難有原材料成本的上漲，這些成本還包括企業用工成本加大、企業的利潤會降低，那么，留給我們企業的空間還有多大？

江凌：今年企業盡管訂單好轉，但是經濟還是碰到很大的困難，我的描述是是市場環境好轉，但是經營環境有所惡化，目前企業最大的問題就是生產經營的成本提升，比如說用工成本的上漲、原材料的上漲等，都會進一步打壓企業的利潤空間。但我們感覺到，企業對用工成本的上漲有一定的承受能力，并不是說企業有很大的利潤空間來消化這一塊?，F在企業用工的報酬水平已經遠遠高于政府所規定的最低工資標準，拿東莞地區舉例，我們原有的最低工資標準是770塊，但是現在企業實際的用工報酬要高于這個標準，所以我們這次把最低工資標準上調20%左右，應該說有相當一部分企業已經消化掉了，所以實際上真正企業要消化的空間并不那么多。

但是原材料的上漲確確實實會對企業造成比較大的困擾，所以我們現在也在想很多的辦法，我們希望推動企業開拓新興市場，也包括國內的市場，多做一些生意，來更多地消化它的成本，希望把生意做多了以后，企業的單位成本就會下降。我們也在通過各種方式，推動企業一些生產經營的改進，能夠希望他們在今年比較困難的經營環境下繼續能夠實現企業的增長。