陜西：不跟“政策泡沫”(2)

內需

陜西省社科院學術委員會副主任、區域發展咨詢中心主任張寶通說，“實事求是的理念不僅體現在陜西抓了能源重化工這類以前不敢講、其他省份進行調整的產業，也體現在，大量包括餐飲、美容、家政、裝修等有些地方看不上、瞧不起的普通服務業，有了一個比較快的發展?！?

他說，“現在大量地區都在抓金融、電信等高端服務業，全國各地都做了一些地方性的規劃，這實質上是一種 ‘政策泡沫’，陜西不要盲目跟風。正是那些別人試圖淘汰的產業讓陜西升位，讓老百姓的收入水平提高，陜北地區有資源優勢，可以跨越發展，但關中地區仍然是傳統城鎮，聚集了大量傳統行業，想跨越很難?！?

袁純清說，陜西全年社會消費品零售總額2700億元，增長19.7%，尤為可喜的是農村消費潛力得到釋放，縣及縣以下零售總額增長19.4%。

同時，咸陽機場、榆林機場旅客吞吐量增幅分別為全國十大機場第一和支線機場第一，咸陽機場已進入世界百強機場行列。

這實質反映了陜西內需的逐漸旺盛，曾昭寧說，“陜西的外貿依存度不到10%,大量產業均依賴于內需市場，因此在金融危機來臨時，盡管一些行業也受到了沖擊，但比沿海地區要小得多。經濟一旦復蘇，內需拉動也會比較快?！?

袁純清提醒，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題，“城鎮化滯后于工業化，小城鎮發展滯后于大中城市，承載工業化和拉動內需的能力不足；縣域經濟實力不強，非公有制經濟發展緩慢，存在諸多發展的瓶頸制約”。

去年11月，《時代周刊》在封面文章報道稱，通過在西安發現的各種充滿樂觀的消費行為，看到中國經濟的轉型，“令人感到意外的是，引領這種轉變的，是像西安這樣的省會城市，這座人口800萬的城市的經濟繁榮，有望使中國能順利完成其下一個經濟轉型——中國過于依賴出口和投資促進增長，它有必要重新平衡經濟，讓國內消費在增長方面貢獻更多。這種轉變不僅對中國有好處，而且有助于穩定全球經濟?！?

這篇沒有提到什么高新技術產業、航空航天產業的報道在后來被西安當地媒體反復引用佐證，在過去，西安的國家級高新技術產業開發區曾是當地的驕傲，并一直以建設中國最像硅谷的地方為目標。

可一位不愿具名的西安當地官員說，“響應國家的號召來發展這些有技術含量的產業，這當然很好，是誰都看得到的政績，可是歸根結底，造飛機、研發基地這些東西，解決不了大多數老百姓的就業問題和收入提高問題。我們要發展，但不能盲目發展，現狀仍然是，北京、上海要搞那些高端的創新、高新技術產業，我們就提供能源，提供勞動力，提供服務型的產品，全國一盤棋?！?

但是曾昭寧的觀點與此稍有不同，他說，“近幾年浙江、江蘇等沿海地區的發展速度是慢了下來，這背后既有金融危機等外部原因，也有產業轉型、結構調整等內在原因。但是，人家一旦完成轉型升級，我們與沿海地區的差距將會越拉越大，陜西需要有憂患意識，在穩定增長的基礎上，進一步加大改革力度，加大調整結構的力度，推動新能源、先進制造業等產業升級?！?

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