儲煤大躍進(2)

和家底雄厚的河南比起來，90%以上煤炭需求量依靠外調的湖北，在解決煤炭緊缺問題時更加捉襟見肘。湖北省經濟和信息化委員會政策法規處盛章學在接受本報采訪時表示，“目前的當務之急是先把煤炭庫存量弄上去?！痹诖酥?，湖北省經信委已經兵分幾路，趕赴河南、陜西、山西、甘肅等產煤大省，懇請當地有關部門和煤炭企業伸出援手。

電煤供應不足，已成嚴重影響湖北經濟社會發展的大問題。湖北省統計局副局長葉青在接受本報記者采訪時透露，“受制于電力供應緊張，僅武漢停產的企業就有1800多家?！痹诘狡髽I調研的過程中，企業家們已經把電力緊缺造成的影響與去年的金融危機相提并論。

盛章學則認為，“在煤炭資源普遍緊缺的情況下，資源大省優先保證省內供應，我們也可以理解，但如何在煤炭資源供應充裕時提前著手，卻也是我們從長遠考慮必須解決的一個問題?！?

儲煤

1月13日，國務院主持召開的“加強煤電油氣運保障工作會議”上，為應對特殊時期的“煤荒”，發改委已提出將加快推進煤炭應急儲備工作，加快建立國家煤炭應急儲備基地并擇機儲備，引導、帶動和規范地方儲備和企業儲備。

2009年底，山東省龍口煤炭儲備配送基地投入運營，這是國內首個投入使用的煤炭儲備配送基地，一期工程基本具備了煤炭應急儲備60萬噸、年運營配送1000萬噸能力。

1月10日，在武漢市召開的電力供應情況及保障措施新聞通氣會上，武漢有望動建兩大煤炭戰略儲備基地的消息也正式披露。

這也意味著湖北在啟動 “湖北陽邏煤炭戰略儲備基地”項目后，加快了煤炭儲備基地的建設步伐。

陽邏煤炭儲備基地項目由湖北省政府牽頭，湖北省鐵路及運輸企業、平煤集團、山西煤炭企業組成。建成后可配送煤炭3400萬噸，儲煤400萬噸，其儲量可供10個陽邏電廠缺煤期20天的發電所需。

據本報記者了解，湖北省的煤炭基地建設，將由國有控股的煤炭儲備集團主導，力爭用5-10年的時間，分階段建立起“產、供、銷一體化運營和多方共贏的煤炭供應長效機制，從而實現以配養儲、儲配結合和動態儲備”。

各地紛紛上馬的煤炭儲備基地，讓產煤大省河南感到了本省煤炭儲備基地建設的緊迫。在記者獲得的一份名為《關于盡快建立河南省煤炭戰略儲備基地的初步想法》的匯報材料中，對河南的建設煤炭基地的緊迫性有如下表述，“相比這些省份，河南既是產煤大省，又是用煤大省，建設煤炭儲備基地更具有優勢和意義，需要加快推進?！?

對于河南的優勢，該材料中則分析認為，河南地處中原，與除東北外的其他經濟區域相鄰，煤炭資源輻射全國，是全國的中心“煤倉”。河南建設煤炭儲備基地能夠將西部、北部的上游資源與長三角、珠三角以及膠東半島等經濟發達地區的下游產業有效鏈接，提高資源需求供應的時效性、降低運輸成本。

計劃中的河南煤炭儲備基地在建設布局上，將根據外省資源進入的便利條件，以吸納山西、陜西資源為主，在豫北和豫西分別設立煤炭儲備基地，日常存煤確定在200萬-300萬噸。

豫北緊靠產煤大省山西，煤源充足，附近分布有晉城無煙煤集團、潞安礦業集團、沁水煤田，并且具備良好的鐵路運輸能力，一旦建成將成為儲運能力巨大的煤炭戰略儲備基地。

豫西則臨近山西、陜西、內蒙古、甘肅等地，由于以上各省份的鐵路運力緊張，以上各省份的優質煤炭紛紛通過公路運輸到豫西的三門峽和三門峽西地區，然后再通過鐵路對外發運，已經形成了一個新興的煤炭、焦炭集散地。尤其是隨著客運專線的建設，隴海線貨運能力的提高，以此為基地，通過鐵路發往華南、華東、湖北等地的煤炭專列將更為快捷。

按照規劃，河南煤炭儲備基地的建設將以煤炭生產企業、電力企業、鐵路運營企業為依托，堅持“誰投資誰受益”的原則，以調控市場平衡為主，使公益性和盈利性有效結合，發揮儲備基地平抑物價、保證需求、防止投機、穩定市場的作用。

• · 單干專家 　|　 2009-08-03
• · 警惕風電上馬“大躍進” 　|　 2009-07-03
• · 楊繼繩：通渭問題——“大躍進”五十周年祭 　|　 2008-10-14