租賃者杜雙華(2)

時隔三年，山鋼重組日鋼才取得實質性進展。而杜雙華同意合并，很大程度上是由于山東省政府的讓步。

根據重組協議，山鋼與日鋼約定，在重組完成起至日照鋼鐵精品基地第一期投入運作為止的過渡期內，杜雙華將租賃日鋼繼續“自主經營”。這意味著，杜雙華名義上失去了對日鋼的控股權，但在經營過渡期內實質上仍然執掌著企業的帥印。只不過，杜雙華的身份將由掌門人變為租賃者，也將向山鋼繳納一定數額的租賃費用。

正如杜雙華所說，“這一次重組是民企國有化的最大一單，也是全國首例如此大額的國有資產租賃經營?！辟u出去，緊接著又租回來的制度設計，反映出民企與政府曲折的博弈過程。

企業的重組實質是員工權益和相關方利益鏈條的重組，雖然杜雙華成了租賃者，但員工卻成了國有職工。日鋼現有職工24000人，其中在冊的正式工12000多人，剩下的是通過勞務公司招聘的勞務工。

日鋼焦化廠的一位趙姓女士告訴記者，正是由于有了租賃期，日鋼的管理層和員工并沒有像其他被重組的企業那樣人心惶惶，因為企業高管已明確表示，山鋼集團承諾接收簽約之日的全部在冊員工，重組后的租賃期員工工作也一切照舊。

不過，日鋼員工普遍存有一種擔憂，由于國企的工資嚴格按等級劃分，重組后收入是否會下降成為不少員工關注的焦點。目前，山鋼旗下濟鋼、萊鋼最低工資基本維持在2000元左右，而日鋼正式工的最低平均工資在3000元左右。

但杜雙華表示，對于員工來說，企業重組了，員工成了國有職工，工作將更加有保障，收入也將提高。而這段時間，合作客戶都有顧慮，怕日鋼一夜之間換了門頭，在建項目白干了。租賃期內合作關系將繼續延伸，合作合同依然存續有效。租賃期結束后，將有一個整體的業務交割，屆時所有債權債務山鋼也將全盤接收。

據日鋼的一位高管人士介紹，日鋼各部門有4465個客戶，目前各業務人員正逐一開展工作，做好解釋宣傳，打消合作者的疑慮以繼續維系原有的合作。

租賃期的到來畢竟標志著日鋼民企時代的結束。杜雙華指出，租賃期企業的思路不能等同以往。以前處處精打細算，能省下就省下，以后則不然。像項目的技改、設施的維護，還有脫硫工程、道路修復、分廠職工食堂、澡堂等，事關生產經營和職工福利的基礎設施，都要配套齊全，絕不能湊合幾年就完事。希望大家要大干過渡期、分享過渡期，這是從今天開始的新課題。過渡期結束后，要將一個經營有序、隊伍穩定、設備完好的日鋼交給山鋼，這是我們的終極目標。

日鋼的租賃期可達數年之久。

山鋼對于日鋼的并購，是為了在日照投建2000萬噸的精品鋼鐵基地。由于日鋼率先在日照投產，根據中國現行鋼鐵政策，不可能在同一城市審批兩個千萬噸級鋼鐵大廠。日鋼成了整個山東省鋼鐵規劃的絆腳石。

而且，2009年10月20日，國家發改委官員公開表示，鋼鐵、水泥等六大產業產能過剩，將對其進行新一輪的抑制產能措施，有關部門將原則上不再批準擴大產能的項目。

目前，中國鋼鐵產能6.6億噸，市場需求4.7億噸，產能過剩1.9億噸，而同時在建鋼鐵項目產能還有5800萬噸。工業和信息化部部長李毅中也曾表示，“即便是再好的鋼鐵企業，三年之內也不要再新建項目了?！?/P>

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