經濟觀察網 記者 宋堯 日前，國土資源部、財政部、農業部聯合下發《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》，要求力爭到2012年底把全國范圍內的農村集體土地所有權證確認到每個所有權的集體經濟組織，做到農村集體土地確權登記發證全覆蓋。

國土資源部地籍管理司司長朱留華表示，2010年中央1號文件提出，“加快農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記頒證工作，工作經費納入財政預算。力爭用3年時間把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織”。而在此基礎上，國務院辦公廳去年下發通知，明確這項工作“由國土資源部會同財政部、農業部等部門負責落實”。

朱留華介紹，為貫徹落實中央的部署和要求，去年3月份以來，國土資源部通過實地調研、座談、書面調研、部專題會等形式，著手文件起草，并征求財政部、農業部意見進行修改，由三部委聯合下發。

為充分發揮農村集體土地確權登記發證工作成果在國土資源管理各個環節的基礎作用，《通知》提出，農村集體土地確權登記發證與集體建設用地流轉、農村土地整治、農用地流轉、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的，農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。