經濟觀察網 記者 于華鵬  在今天上午舉行的國新辦新聞發布會上，國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧表示，今年央企的上交比例將在原有5%和10%兩檔的基礎上提高到10%和15%兩檔。 

邵寧表示，最近一段網上對于國資委經營預算問題有些說法，而且有一些數字，這個數字和國資委掌握的不太一樣?！拔夜烙嬁赡苁强趶讲煌?。國資委監管的中央企業，2010年大概是這樣一個數字的情況，利潤總額是 1.1315萬億元，歸屬于母公司的凈利潤是5621億元。我們測算的去年的國有資本收益測算值是600億出頭。2009年，我們同口徑中央企業國有資本經營收益是315億，去年大概600億，增長幅度差不多將近一倍，因為上交的比率提高了?！?nbsp;

邵寧介紹說，從2007年開始央企上交國有資本的經營收益，一開始是5%和10%兩檔，今年上交的比例提高到10%和15%兩檔。而對于最終的目標誰明，他表示上交比例應該是進一步提升的趨勢，對于具有競爭性的國有企業，提到國內上市公司分紅的平均水平是一個比較合理的狀態。 

而對于上繳的背景，邵寧表示，“國有企業上交利潤有一個變化過程。計劃經濟時期，國有企業的利潤全額上交，嚴格地講，實際是收支兩條線。這邊利潤全額上交，你需要錢用的時候，比如你虧損了，政府給你補貼。改革以后一段時間就發現這個政策執行不下去了，主要是隨著改革市場競爭的加劇，虧損的國有企業越來越多，而盈利的企業很少，能上交的非常有限，但是伸手跟你要錢、要求你給我補虧的太多，這就補不起。所以，到1994年前后就做了一個很大的政策調整，停止國有企業利潤上交，但是同時你有虧損我也不補?！?nbsp;

至于國有企業的利潤去向，邵寧稱，主要是通過投資形成了新的凈資產。在“十一五”期間，中央企業的凈資產平均每年增長15.6%，基本是五年翻了一倍。這個凈資產的增長很大程度上是利潤轉化。

“一旦以后國家需要錢，完全可以動用?！鄙蹖幏Q，這幾年國家處于高增長時期財政增收還很大，但是速度不可能永遠這么高，而且我國還會進入一個老年社會的問題，到那個時候，需要錢的時候，我相信這筆資產可以發揮很大的作用。