房產稅:一個越來越像忽悠的故事(3)
他說,房價在上升階段房產稅全部都可以轉嫁給消費者,不但不能抑制房價,相反還會導致房價更高,起到的作用是火上澆油,對投資性炒房起不到抑制作用。
天津財經大學財政學科首席教授李煒光也以國際上其他國家的政策為例總結,稅不能控制房價。韓國曾對第二套居民住房征重稅,原來是9%—30%這個比例,最后征到50%-60%,但是房地產價格還是沒有控制住。反倒使房地產供應量銳減,成本大大增加,又通過價格轉移到了購房者的身上。
近年,中國為了遏制投資炒房抬高房價等行為,采取在二手房交易環節征收營業稅等手段。但實踐證明,這些稅收措施并沒能解決房價快速上漲和投資炒房,相反這些給賣方設置的稅全額轉嫁給了買房者。
劉尚希說,現在人們對稅收的調節作用寄予了太多希望,出現什么事情都喜歡用稅收去調節,從上個世紀80年代一直到現在,這種情況一直在延續。
房產稅應不應該擴大范圍,對居民住宅征房產稅,劉尚希認為要看政策的目的是什么。如果是為了增加財政收入,他認為現在財政收入增長很快,前四個月財政收入增幅超過30%,從這個角度看沒有必要征。
“如果是為了抑制房價,那幾乎沒用,似乎也沒有必要?!眲⑸邢Uf。
李煒光則認為,不管稅制怎么改,不能導致納稅人整體稅負的加重,否則地方政府很難執行。
劉尚希把稅收比喻成藥,稅收也是有副作用的,不到萬不得已不要開征新稅,不要擴大征稅范圍。稅收不能成為政府宏觀調控的工具,像工具箱里的扳手、鉗子一樣,想拿來用就拿來用。
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