人民幣匯率是否應該升值？

1．企業可以繼續承受10%-20%的匯率波動

反對匯率升值的意見認為，中國企業的利潤率只有3%-8%，不堪承受匯率大幅度升值，這種論調在2005年匯率改革之前就很流行，我在匯改前做過一些調研，在匯率升值20%以后，當初那些我調研過的企業并未出現破產的情況，利潤率與改革前一樣，說明匯率升值不影響利潤。

從經驗看，企業能夠適應國際市場資源和原材料價格50%-80%的波動，能夠適應國際市場上美元、歐元20%-30%的波動，不適應人民幣匯率30%-40%左右的波動（相對匯率改革前夕），邏輯上沒有道理。

2．不調整匯率，調整其他成本更好

解決人民幣匯率問題，讓匯率升值是一種途徑。也可以選擇提高出口關稅、降低進口關稅、取消出口退稅等政策來進行調節。還可以開征環境污染稅、稀缺資源稅、二氧化碳排放稅等；也可提高工人工資，使廉價的勞動力不再廉價；或者整頓殺價競爭，提高出口價格。采取這些措施，有利于擴大內需，推動經濟可持續發展。

3．匯率升值不會影響進出口貿易

匯率升值或出口成本提高，不會抑制出口，已被日本和德國的經驗所證明，也是中國近幾年的事實。

中國一般貿易產品的出口報價絕大部分是離岸價，而不是國際市場銷售價，離岸價是與外商談判的結果，而國際市場銷售價格往往是離岸價的4-6倍。匯率升值和出口產品成本提高，只影響離岸價格，它會壓縮中間商利潤，對產品的國際市場價格影響微弱。

匯率升值、出口成本提高，將迫使企業從壓價競爭改變為提價競爭。中國企業很會壓價競爭和要挾政府 （要求提高退稅、反對匯率升值），而不適應提價競爭和要挾外商，因此而反對匯率升值。

4．匯率政策要有戰略性

匯率政策要支持低碳經濟和技術發展，推動中國經濟轉型，不能再鼓勵價格競爭；匯率政策要重在促進內需和擴大消費需求，不能鼓勵低工資和無利潤的出口；匯率政策也要為未來10-20年的國際收購準備。目前的匯率水平，不適合企業走出去戰略的需要。

匯率升值不是不變的，升值以后，也可以貶值，關鍵是不能讓市場的升值和貶值預期太過確定，這是中國匯率目前存在的重大不足。

（作者為國家行政學院決策咨詢部副主任）