爭議選舉法 城鄉比例流動人口成焦點
經濟觀察網 記者 孫健芳 差額選舉、實行城鄉按相同人口比例選舉、流動人口仍舊是此次人大代表大會選舉法討論中大家關注的焦點。
3月8日早上,全國人民代表大會常務委員會副委員長王兆國向全體大會通報了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正案(草案)》做了主要說明。會后,大約有10多個地方的代表團開始在人們大會堂開始討論,多數代表對《選舉法草案》表示贊同。
但是在下午的代表分組會議上,一些代表就對“差額選舉”提出意見。3月8日早上,王兆國提到,一些地方提出,各政黨、各人民團體聯合或者單獨推薦代表候選人時,是按應選名額提,還是按差額數提,在實踐中理解不一,做法不同。所以此次《選舉草案》建議:“各政黨、各人民團體聯合或者單獨推薦的代表候選人的人數,每一選民或者代表參加聯名推薦的代表候選人的人數,均不得超過本選區或者選舉單位應選代表的名額?!?/FONT>
下午在遼寧團的第四組討論會上,一些代表就認為,如果不實行差額選舉,可能出現作弊現象,“比如一些領導想安插自己的人,可能有30個代表名額,但是他可能故意提出20個人,剩下10個名額安插自己的人?!?/FONT>
另外,此次《選舉草案》為了體現人人平等、地區平等和民族平等原則,實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,這樣對以前城鎮化比較大的地區就會形成利益的傷害,“比如,遼寧就是以前城鎮化超過農村唯一的一個省市,如果按照新選舉法,他們肯定不樂意?!贝舜胃=ù韴F人士告訴記者。
但記者就此提問全國人大代表、沈陽市人大常委會主任趙長義,他說,“實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,我們人口肯定比河南、山東少,我們代表的名額也會低于他們,但我們沒有意見?!?/FONT>
相對代表們,媒體們更加關注選舉法的流動人口問題,在3月3日的發布會上人大會議新聞中心發言人何紹仁已經表示,流動人口選舉問題不可能在此次選舉法修改中解決,即使如此,在3月9日的全國總工會有關負責人接受中外記者采訪的現場,記者追問全國總工會的負責人關于流動人口選舉問題,就此全國總工會保障工作部部長鄒震回答,目前仍舊無法實現,不過他提到:“我們的目標是實現公民選舉平等化?!?/P>
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